若征遺產(chǎn)稅,中國父母將會(huì)如何選擇
只有34.24%的中國人和26.67%的日本人愿意“無條件留下遺產(chǎn)”,遠(yuǎn)低于美國人的58.17%和印度人的68.98%
[中國人和日本人在遺產(chǎn)的動(dòng)機(jī)和分配計(jì)劃方面更傾向于自利,而美國人和印度人則顯然更無私]
盡管目前在中國開征遺產(chǎn)稅并未成行,但日本大阪大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家堀岡佑二最新的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,相比于美國和印度父母,愿意無條件將遺產(chǎn)留給子女的中國父母并沒有想象中的那么多,相反,在多國別比較中,中國父母顯得更為自私。
中國父母更自利
堀岡佑二的上述研究,來源于其去年12月在《家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》(ReviewofEconomicsoftheHousehold)發(fā)表的名為《美國人、印度人比中國人、日本人更無私嗎?》的研究文章。
這份基于國際問卷調(diào)查的研究選取了中國、日本、美國和印度2012年的數(shù)據(jù)(中國農(nóng)村樣本因數(shù)據(jù)缺失而采用2010年數(shù)據(jù)),并根據(jù)國際上有關(guān)遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)的三種主流假說加以分析,這又被分為三個(gè)方面內(nèi)容:遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)強(qiáng)度、遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)類型和遺產(chǎn)分配計(jì)劃。
在列出調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果之前,有必要先對(duì)上述三種主流假說做一簡(jiǎn)單介紹:
假說一認(rèn)為,被繼承人是自利的。它意味著,被繼承人如果不是因?yàn)槊械┫χ6鵁o暇計(jì)劃,將不會(huì)給子女留遺產(chǎn)。即便他們留給子女遺產(chǎn),也是策略性地當(dāng)作籌碼,令同樣自利的子女對(duì)自己提供關(guān)照或贍養(yǎng)。
假說二認(rèn)為,被繼承人是無私的。它意味著,即便子女沒有照顧、贍養(yǎng)或者延續(xù)血脈,被繼承人也都會(huì)給子女留遺產(chǎn)。這種無私的遺產(chǎn)分配動(dòng)機(jī)令被繼承人愿意把更多的甚至全部遺產(chǎn)留給需要錢或者是賺錢能力弱的子女。
假說三則是,被繼承人并不在乎自身或是子女的效用,而旨在延續(xù)家族血脈和家業(yè),試圖盡量減少家族和家業(yè)消亡的可能性。被繼承人愿意把家產(chǎn)留給延續(xù)家族血脈和家業(yè)的子女。
那么,誰更愿意把錢留給子女?美、印、中、日?
堀岡佑二的數(shù)據(jù)分析顯示,遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)強(qiáng)度方面,只有34.24%的中國人和26.67%的日本人愿意“無條件留下遺產(chǎn)”,遠(yuǎn)低于美國人的58.17%和印度人的68.98%;另一組比對(duì)中,“抱有明確或潛在遺產(chǎn)意愿”的中國人占總樣本的59.23%,日本人占49.56%,也與美國人的73.18%和印度人的95.88%存在明顯差距。
而另一端,有4.81%的中國人和2.48%的日本人明確“無論如何不愿留下遺產(chǎn)”,而美國人和印度人中,分別只有1.82%和0.62%作出同樣選擇。而“不愿留遺產(chǎn)和對(duì)留遺產(chǎn)抱有消極態(tài)度的”,在中國人中有40.77%,在日本人中有50.44%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國人的26.82%和印度人的4.12%。
而在所述的遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)類型方面,也出現(xiàn)了相似的趨勢(shì)。有55.10%的中國人和64.96%的日本人選擇了“只愿意基于一定條件(照顧、贍養(yǎng)等)留下遺產(chǎn)”或“沒有做特別的努力去留下遺產(chǎn)”。
“不會(huì)留下遺產(chǎn)因?yàn)楦胱约河?rdquo;這樣的情形被歸類為“自私”的選項(xiàng),作出同樣選擇的美國人只有32.76%,印度人更是低至21.82%。而動(dòng)機(jī)被歸類于“無私”的,中國人只有37.40%,日本人只有33.98%,但美國人和印度人分別高達(dá)66.97%和75.80%。
這一“自利-無私”的判斷在具體的分配計(jì)劃中再次得到印證:70.28%的中國人和72.67%的日本人愿意將遺產(chǎn)均分給子女,而這個(gè)比例在美國人和印度人中分別高達(dá)92.55%和84.17%。并且中國人和日本人更多地愿意把遺產(chǎn)留給對(duì)自己有利的子女,譬如共同居住、靠近居住、照顧、幫助家務(wù)和提供贍養(yǎng)的子女。
根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以說明,中國人和日本人在遺產(chǎn)的動(dòng)機(jī)和分配計(jì)劃方面更傾向于自利,而美國人和印度人則顯然更無私。
遺產(chǎn)稅的中國前景
為什么一頭是中國和日本,而另一頭是美國和印度?
為了破解令人費(fèi)解的差異,堀岡佑二逐個(gè)檢驗(yàn)過去研究中所關(guān)注的外部因素:收入和社保水平無法解釋日本人在遺產(chǎn)偏好方面的自利和印度人的無私;收入增長水平較高的中國和印度、水平最低的美國和日本又大相徑庭;繼承法更傾向于均分的日本,卻在調(diào)查結(jié)果中處于低水平,說明法律也并非關(guān)鍵因素。
而文化親緣因素呢?它固然能解釋中日兩國受訪者行為的相近,但美印之間的又如何解釋?堀岡佑二認(rèn)為宗教虔誠度是一個(gè)可能的因素,稅收體系也可能產(chǎn)生影響,而它們?nèi)绾伟l(fā)揮作用,則需后續(xù)的調(diào)查和研究來解釋。
還來不及查明原因,更多的問題已經(jīng)涌上來:國民在遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)方面的行為模式又會(huì)如何牽動(dòng)政策的神經(jīng)?更“自利”的中國國民會(huì)對(duì)遺產(chǎn)稅作何反應(yīng)?從宏觀政策來看,遺產(chǎn)偏好的自利意味著人們更在乎當(dāng)前而非后代的壓力。
因此,即便可能會(huì)造成后代更大的壓力,但“自利”的國民還是傾向于接受利用赤字來支持眼下的減稅。這樣一來,減稅刺激在國民更“自利”的國度就更容易實(shí)施,也更有效果。更“自利”的國民也更歡迎現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度,因?yàn)楝F(xiàn)收現(xiàn)付制之下,自利的前代勞動(dòng)者愿意享受當(dāng)代勞動(dòng)者的供養(yǎng),他們的儲(chǔ)蓄負(fù)擔(dān)也更輕,也因此更容易提高退休生活水平。
這也意味著,盡管此前,《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》在國務(wù)院法制辦征求意見截止,編制個(gè)人稅號(hào)被各界解讀為開征房產(chǎn)稅及遺產(chǎn)稅的制度準(zhǔn)備,但從堀岡佑二的推論來看,遺產(chǎn)稅在中國的前景堪憂。
因?yàn)橹袊谋焕^承人在遺產(chǎn)偏好方面明顯更自利,更不愿意留下遺產(chǎn),或是要有交換的條件才愿意留遺產(chǎn)。這樣一來,遺產(chǎn)稅的效果就比較差。鑒于遺產(chǎn)稅本身在稅基、成本和外部性方面的缺點(diǎn),中國開征遺產(chǎn)稅的效果還得打個(gè)大問號(hào)。
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