據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和國家財政“十二五”時期的有關(guān)要求,在認真總結(jié)會計工作取得的成就和經(jīng)驗、深入分析當前和今后一個時期會計改革發(fā)展面臨的形勢和任務的基礎(chǔ)上,近日,財政部制定并發(fā)布了《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
財政部在《規(guī)劃》指出,“十一五”時期,企業(yè)會計準則體系建成并得到有效實施,為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進資本市場的健康可持續(xù)發(fā)展、深化國有企業(yè)改革發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用;會計國際交流與合作全方位展開,我國會計準則國際趨同向縱深發(fā)展。
財政部在《規(guī)劃》中規(guī)定,將在“十二五”時期,從國際看,后危機時期全球經(jīng)濟增長模式將出現(xiàn)深度調(diào)整,為應對后危機時期的挑戰(zhàn),要求我們扎實做好企業(yè)會計準則、內(nèi)部控制規(guī)范、通用分類標準的貫徹實施工作;隨著經(jīng)濟全球化、一體化進程的加快,進一步推動全球會計準則的趨同,需要我們?nèi)轿婚_展會計國際交流與合作。
《規(guī)劃》指出,“十二五”時期要加強會計法律法規(guī)建設(shè),不斷提高會計管理工作法制化和規(guī)范化水平。進一步完善會計法律法規(guī)體系,堅持樹立法治理念,推動《中華人民共和國會計法》(以下簡稱會計法)、《中華人民共和國注冊會計師法》(以下簡稱注冊會計師法)、總會計師條例等的修訂工作,制定注冊會計師法實施條例、持有中國注冊會計師證書的境外人員擔任境內(nèi)會計師事務所合伙人或股東的管理辦法,做好會計從業(yè)資格管理辦法、會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法、注冊會計師注冊辦法、代理記賬管理辦法等規(guī)章的修訂工作,加強會計規(guī)范性文件的制定、完善和管理,提高會計法規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量!注冊會計師法》歷程
1993年10月31日《中華人民共和國注冊會計師法》經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次審議通過,自1994年1月1日起施行。
2001年12月15日中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《注冊會計師法(修訂草案)(征求意見稿)》。
2002年4月10日財政部在北京國家會計學院主辦《注冊會計師法》國際研討會。
2004年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議將《注冊會計師法》修訂被列入了人大的立法規(guī)劃,責成有關(guān)部門正積極組織起草工作。
2005年財政部將《注冊會計師法》的修訂工作列入重點立法任務,預計3-5年時間完成該項修訂工作。
2010年國務院頒布立法工作計劃中將《注冊會計師法》(修訂)(財政部起草)列入“需要抓緊研究、待條件成熟時提出”的116件立法項目。