為進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革，推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。財(cái)政部日前發(fā)布《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃》在總結(jié)“十一五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展基本情況、分析“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的形勢的基礎(chǔ)上，明確了“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，是指導(dǎo)未來五年我國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《規(guī)劃》明確，“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地圍繞會(huì)計(jì)法制、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)鑒證、會(huì)計(jì)信息化、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)計(jì)指數(shù)、會(huì)計(jì)理論研究等重要領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
十二五期間，將完善企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提升企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的執(zhí)行力和實(shí)施效果。在上市公司和大中型企業(yè)范圍內(nèi)，實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在小型企業(yè)范圍內(nèi)，實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相應(yīng)廢止行業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等原有企業(yè)會(huì)計(jì)處理規(guī)定。加強(qiáng)企業(yè)成本管理，建立健全企業(yè)產(chǎn)品成本相關(guān)制度。
“十二五”時(shí)期，將加大促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的政策扶持和引導(dǎo)力度。將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)列入我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃，研究制定落實(shí)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)意見。力爭到“十二五”期末，行業(yè)總收入再翻一番，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)到12萬人左右，具有國際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍達(dá)到600人左右，適應(yīng)高端性、前沿性新業(yè)務(wù)需要的優(yōu)秀骨干人才達(dá)到5000人左右。同時(shí)，著力構(gòu)建大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。繼續(xù)采取多種切實(shí)有效的政策措施，重點(diǎn)扶持10家左右大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展，積極促進(jìn)200家左右中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展。特別要針對(duì)10家左右大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所研究制定一系列扶持政策，堅(jiān)持扶持與監(jiān)管并重、做大與做強(qiáng)并舉、品牌建設(shè)與信息化建設(shè)并進(jìn)，使至少3家本土大所邁入世界前20強(qiáng)之列，至少10家本土大所在境外設(shè)立100個(gè)左右業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建品牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、資源信息共享、質(zhì)量監(jiān)控一體、管理運(yùn)作高效的全球執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，顯著增強(qiáng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在全球會(huì)計(jì)行業(yè)中的競爭力、影響力和話語權(quán)。
此外，“十二五”時(shí)期，通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，深化會(huì)計(jì)職稱制度改革，完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，加快會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師地位和職能，推動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作等途徑，全面實(shí)施會(huì)計(jì)行業(yè)人才規(guī)劃，不斷提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。