我國將進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅的有關(guān)消息可謂一針興奮劑,讓經(jīng)濟(jì)參與各方浮想聯(lián)翩,其中奢侈品關(guān)稅下調(diào)的內(nèi)容更是引人注目。
在當(dāng)前國家需要促進(jìn)消費(fèi)和治理通脹的背景下,降關(guān)稅,對降低境內(nèi)消費(fèi)者購買奢侈品的成本,促進(jìn)境內(nèi)奢侈品銷售,以及一定程度上吸收流動性,都顯得尤為重要。
我國公民奢侈品消費(fèi)增長迅速,但大量流失境外,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種流失的消費(fèi)還在快速增長。據(jù)來自全球知名戰(zhàn)略咨詢公司貝恩的調(diào)查,目前我國居民奢侈品的境外消費(fèi)占全部奢侈品消費(fèi)56%的份額。消費(fèi)者在商務(wù)出境和境外旅行過程中購買奢侈品或?qū)3谈熬惩赓徺I奢侈品是普遍存在的,境外代購也成為我國居民奢侈品消費(fèi)的重要渠道。根據(jù)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共識,未來幾年我國成為奢侈品第一消費(fèi)大國幾無懸念。
而價(jià)格差異是居民境外購買奢侈品的關(guān)鍵原因之一。據(jù)商務(wù)部的調(diào)查顯示,手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品的價(jià)格,內(nèi)地市場比香港要高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。境內(nèi)外的明顯價(jià)差,是把國民的奢侈品消費(fèi)推向境外的重要原因。
具體而言,目前我國奢侈品進(jìn)口關(guān)稅一般是15%到25%之間,這已使國內(nèi)奢侈品價(jià)格比原產(chǎn)地高出很多。除關(guān)稅外,海關(guān)還會代征增值稅、消費(fèi)稅等。目前國家規(guī)定應(yīng)征消費(fèi)稅的商品共有四種類型,其中第二類就是奢侈品等非生活必需品(如貴重首飾及珠寶玉石、化妝品等)。對于絕大多數(shù)奢侈品而言,消費(fèi)稅是要被征收的。
以進(jìn)口化妝品為例,該類商品進(jìn)口時(shí)需要繳納進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅。產(chǎn)品的種類不同,進(jìn)口關(guān)稅稅率會有所差異,基本介于6.5%-18%之間;增值稅為17%;消費(fèi)稅則高達(dá)30%;累計(jì)需要繳納50%以上的稅費(fèi)。假設(shè)某種化妝品進(jìn)口時(shí)完稅價(jià)格為2000元,進(jìn)口稅為10%,繳完進(jìn)口關(guān)稅后價(jià)格就變?yōu)?200元,其中關(guān)稅200元;征收的增值稅為2200×17%=374(元);消費(fèi)稅是一種價(jià)內(nèi)稅,為【2200/(1-30%)】×30%=943(元),三項(xiàng)相加,該化妝品價(jià)格已經(jīng)達(dá)到3517元。
此外,在后續(xù)的過程中,還會有營業(yè)稅、海關(guān)檢測和進(jìn)店檢測的費(fèi)用、經(jīng)銷商的經(jīng)營成本和利潤等。綜合到一起,奢侈品進(jìn)入境內(nèi)流通渠道的成本大大提升,其銷售價(jià)格就會被直接推高。
最后,由于奢侈品經(jīng)營企業(yè)具有一定的產(chǎn)品定價(jià)權(quán),其差別性的定價(jià)策略往往會使得奢侈品在我國境內(nèi)外之間存在巨大的價(jià)格差異。這些企業(yè)往往利用我國境內(nèi)市場的巨大需求和奢侈品資源的相對短缺性,在我國境內(nèi)銷售奢侈品時(shí)定價(jià)顯著高于境外。此外,產(chǎn)品選擇范圍、消費(fèi)者心理和原產(chǎn)地差異等因素也是促成奢侈品大量境外消費(fèi)的相關(guān)原因。而以上這些因素的效應(yīng)又都會因?yàn)槎愘M(fèi)的輕重而被放大或縮小。
調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)并降低交易成本、開拓新的營銷方式、加強(qiáng)奢侈品營銷的法律環(huán)境建設(shè)和打造我國本土的奢侈品牌等措施都會促進(jìn)奢侈品的境內(nèi)消費(fèi)。而相較于其他幾種途徑,下調(diào)關(guān)稅對于降低奢侈品的境內(nèi)消費(fèi)具有更直接作用。關(guān)稅降低的結(jié)果,通常會使商品的境內(nèi)價(jià)格降低,而關(guān)稅降低也會導(dǎo)致其他稅費(fèi)下降,價(jià)格降低會愈發(fā)凸顯。價(jià)格的降低,引更多奢侈品進(jìn)入境內(nèi),對于完善其營銷體系、法律環(huán)境都有積極意義。此外,競爭還會促進(jìn)本土奢侈品牌的形成和發(fā)展,這正是我們謀求的長期效果之一。未來一段時(shí)間內(nèi),伴隨著進(jìn)口關(guān)稅的進(jìn)一步降低,我國居民境內(nèi)消費(fèi)奢侈品將持續(xù)快速增長。
不過,政策的調(diào)整都意味著利益的重新分配,有關(guān)部門需要對利益和具體細(xì)節(jié)充分討論,即便是最終公布的政策也會有繼續(xù)完善細(xì)化的過程。所以,對于降稅的進(jìn)度,讀者也不能奢望包括關(guān)稅在內(nèi)的調(diào)整一步到位,它更可能會是一個(gè)逐步降低的過程。