“要真正落實(shí)中央調(diào)控過(guò)高房價(jià)的政策，各地除了要進(jìn)一步研究房地產(chǎn)調(diào)控管理的新舉措，還應(yīng)注意及時(shí)革除過(guò)時(shí)的老制度。”全國(guó)人大代表林燚在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，建議取消商品房預(yù)售制和公攤面積，與國(guó)際接軌。
從上世紀(jì)90年代中期住房制度市場(chǎng)化改革以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行商品房預(yù)售制度，也就是人們所稱的“期房”。在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期，這種邊銷售、邊建設(shè)甚至先銷售、后建設(shè)的模式，有效緩解了房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張的狀況，推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，對(duì)開(kāi)發(fā)商群體迅速成長(zhǎng)也起了很大作用。
林燚代表認(rèn)為，商品房預(yù)售制度僅僅只能幫助開(kāi)發(fā)商快速回籠資金，對(duì)購(gòu)房者并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的幫助。相反，幾乎八成以上的商品房交易欺詐與糾紛，都與賣期房有關(guān)系。而炒房號(hào)、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等源于期房銷售的衍生現(xiàn)象，則是現(xiàn)在中國(guó)樓市炒作者最快捷、最容易產(chǎn)生暴利的手段。
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，目前經(jīng)營(yíng)良好的房地產(chǎn)商已積累了一定的實(shí)力，資產(chǎn)規(guī)模過(guò)百億的地產(chǎn)公司隨處可見(jiàn)。中央政府應(yīng)可考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度，改期房銷售為現(xiàn)房銷售。“建立現(xiàn)房銷售制度有兩點(diǎn)明顯的好處，一是能遏制因惡意炒房而導(dǎo)致的房?jī)r(jià)飆升。因?yàn)楝F(xiàn)房銷售并辦好房產(chǎn)證后，你再炒就要繳各種稅費(fèi)，成本上劃不來(lái)了。二是能夠降低購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商一手交錢(qián)，一手交房，商品房質(zhì)量更有保障，這在一定程度上可以減少經(jīng)濟(jì)糾紛。”林燚代表說(shuō)。
她同時(shí)認(rèn)為，取消商品房預(yù)售制度可先從試點(diǎn)開(kāi)始，設(shè)立過(guò)渡期。因?yàn)槟壳霸诮ǖ姆课荻家呀?jīng)預(yù)售出去，一下子規(guī)定售現(xiàn)房，可能會(huì)出現(xiàn)半年內(nèi)無(wú)房可售的局面，所以要先搞好試點(diǎn)。首先要做好規(guī)劃，每一個(gè)片區(qū)選擇一個(gè)點(diǎn)，與房產(chǎn)公司合作，在開(kāi)始做方案時(shí)就確定為現(xiàn)房試點(diǎn)，財(cái)政貸一定的資金給房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司作為對(duì)試點(diǎn)的補(bǔ)償。同時(shí)各片各確定一個(gè)未售地塊，在土地招拍掛時(shí)就做好方案，要求完工后現(xiàn)房出售。這樣試點(diǎn)成熟后再推開(kāi)，不致失控。
此外，林燚代表還認(rèn)為，對(duì)于新建的現(xiàn)房銷售，應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)，取消公攤面積，與國(guó)際接軌。 “現(xiàn)在公攤面積有多大仍然是開(kāi)發(fā)商測(cè)量的，而且各地沒(méi)有什么統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，無(wú)論用何種方式計(jì)算房?jī)r(jià)，公攤面積對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)都是個(gè)謎，經(jīng)常引起買(mǎi)賣雙方的爭(zhēng)執(zhí)。”
