2010年12月27日，全國財政工作會議在北京召開。會議回顧了今年及“十一五”時期的財政工作，明確了“十二五”時期財政發(fā)展改革的基本思路，提出了明年財政工作的主要任務(wù)。財政部部長謝旭人出席會議并講話，財政部副部長廖曉軍主持會議。
謝旭人指出，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級財政部門開拓進(jìn)取，努力工作，充分發(fā)揮財政職能作用，落實(shí)和完善積極的財政政策，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善了民生，全年預(yù)算任務(wù)可以圓滿完成，各方面財政工作都取得了新的成績。2010年，財政部門認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度，大力支持社會事業(yè)發(fā)展，積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)財稅改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理，努力拓展財經(jīng)對外交流與合作，強(qiáng)化財政干部隊伍建設(shè)。
謝旭人說，過去5年，財政發(fā)展改革取得新的重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生、促和諧做出了積極貢獻(xiàn)。財政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家財力進(jìn)一步增強(qiáng)；財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生得到進(jìn)一步改善；財稅政策不斷完善，財政宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)；財稅改革不斷深化，公共財政體系進(jìn)一步完善；財政管理不斷加強(qiáng)，管理水平進(jìn)一步提高。
謝旭人強(qiáng)調(diào)，“十一五”時期財政工作的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。通過實(shí)踐，財政部門提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，加深了對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下財政運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好財政工作和處理復(fù)雜問題的能力。歸結(jié)起來，以下五個方面值得認(rèn)真總結(jié)研究：一是注重服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展；二是注重以人為本、保障改善民生；三是注重深化改革、完善體制機(jī)制；四是注重加強(qiáng)管理、提高財政效能；五是注重建設(shè)隊伍、踐行工作宗旨。
謝旭人指出，財政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對進(jìn)一步發(fā)揮財政職能作用提出了新的更高要求。各級財政部門一定要將思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前及今后一個時期的形勢分析判斷和決策部署上來，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，主動適應(yīng)環(huán)境變化和挑戰(zhàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，科學(xué)把握財政發(fā)展改革規(guī)律，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加奮發(fā)有為地工作，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的體制保障。
謝旭人說，“十二五”時期財政工作要著重把握以下幾個方面：堅持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和平穩(wěn)較快增長；堅持改善民生，推進(jìn)和諧社會建設(shè)；堅持改革創(chuàng)新，完善財稅體制；堅持科學(xué)管理，進(jìn)一步提高財政管理績效；堅持隊伍建設(shè)，不斷提高財政干部素質(zhì)。
謝旭人指出，明年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。安排好2011年預(yù)算，做好各項(xiàng)財政工作，具有十分重要的意義。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，2011年財政工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，著力調(diào)整國民收入分配格局，深化財稅制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，切實(shí)保障和改善民生，推動經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持依法理財和統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強(qiáng)財政科學(xué)管理，從嚴(yán)控制一般性支出，提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。具體說來，要著重抓好以下八項(xiàng)任務(wù)：一是著力加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是著力加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，推動農(nóng)村發(fā)展與改革；三是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；四是著力推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生；五是著力深化財稅體制改革，進(jìn)一步完善公共財政體系；六是著力加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)提高財政資金使用效益；七是著力加強(qiáng)內(nèi)外統(tǒng)籌，深化財經(jīng)對外交流與合作；八是著力強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，切實(shí)提高干部工作能力。
會議還表彰了全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，表彰了全國先進(jìn)會計工作者。
全國人大財經(jīng)委副主任委員、人大常委會預(yù)工委主任高強(qiáng)，全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿，財政部在京黨組成員，部內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）長，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處專員，中央部門、中央企業(yè)財務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，特邀部門代表等出席了會議。