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2010年重要稅收政策調(diào)整備忘錄

2010-12-28 9:54 中國財經(jīng)報 【 】【打印】【我要糾錯

  區(qū)域發(fā)展

  2010年5月2日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》。意見中提出:從事國家重點扶持和鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè),按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。大力發(fā)展保稅加工和保稅物流,支持在甘肅符合條件的地區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

  2010年6月29日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》。意見中提出:對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營所得,符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目所得,可以依法3年免征企業(yè)所得稅,3年減半征收企業(yè)所得稅。推進(jìn)資源稅改革,煤炭、原油和天然氣等資源產(chǎn)品的資源稅由從量計征改為從價計征,其他資源產(chǎn)品適當(dāng)提高資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),增加資源產(chǎn)地地方財政收入。西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵類產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目在投資總額以內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,可以按照規(guī)定免征關(guān)稅。

  2010年8月31日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》。意見中提出:投資中西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目,在投資總額以內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,按照規(guī)定免征關(guān)稅。完善和規(guī)范物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅辦法。

  2010年9月6日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于海峽兩岸空中直航營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策的通知》。通知中規(guī)定:自2009年6月25日起,臺灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運輸收入免征營業(yè)稅,來源于大陸的所得免征企業(yè)所得稅。

  資源能源與環(huán)保

  2010年1月1日至12月31日,購置1.6升以下排量乘用車,暫減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。

  2010年2月6日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。通知中規(guī)定:落實、完善資源和環(huán)境保護(hù)稅費制度,強化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能。

  2010年4月2日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會等4個部門報送的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。意見中提出:對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终撸阂皇菍?jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入暫免征收營業(yè)稅,其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)免征增值稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目符合稅法有關(guān)規(guī)定的,自項目取得第一筆生產(chǎn)、經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。三是用能企業(yè)按照能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除,不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款作出稅務(wù)處理。四是能源管理合同期滿以后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),按照折舊或者攤銷期滿的資產(chǎn)作出稅務(wù)處理。

  2010年9月30日,財政部、國家稅務(wù)總局等4個部門發(fā)出《關(guān)于調(diào)整大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備等重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》。通知中規(guī)定:自2010年6月1日起,符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的大型環(huán)保和資源綜合利用設(shè)備、應(yīng)急柴油發(fā)電機組、機場行李自動分揀系統(tǒng)、重型模鍛液壓機確有必要進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

  就業(yè)與民生

  2010年3月4日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策審批期限的通知》。通知中規(guī)定:財政部、國家稅務(wù)總局2009年3月3日發(fā)出的《關(guān)于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限2009年12月31日到期以后,繼續(xù)執(zhí)行至2010年12月31日。

  2010年4月7日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局等6個部門發(fā)出《關(guān)于實施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》。通知中規(guī)定:完善整合就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

  2010年10月22日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》。通知中規(guī)定:(一)符合規(guī)定的持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營的,3年以內(nèi)按照每戶每年8000元的限額依次扣減其當(dāng)年應(yīng)當(dāng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。(二)商貿(mào)企業(yè)、規(guī)定的服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,3年以內(nèi)按照招用人數(shù)定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可以上下浮動20%。上述稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年至2013年。

  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

  2010年1月21日,國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》。方案中提出:對三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用和在農(nóng)村地區(qū)的推廣,符合有關(guān)法律、法規(guī)的,給予金融、財政、稅收等支持。

  2010年3月17日,工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局等7個部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局等8個部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》。上述意見中提出:利用寬帶、3G開展研發(fā)、技術(shù)改造和增值服務(wù)的企業(yè),符合稅法規(guī)定條件的,依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

  2010年10月10日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。決定中規(guī)定:針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點,研究完善鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費的稅收支持政策。

  2010年11月5日,財政部、國家稅務(wù)總局等5個部門發(fā)出《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》。通知中規(guī)定:自2010年7月1日至2013年12月31日,在北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門21個中國服務(wù)外包示范城市,經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;上述企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資、薪金總額8%的部分可以在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,超過部分可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

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