正在公開征求意見的車船稅改革草案引起了汽車行業(yè)的巨大關(guān)注。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)在10月份汽車產(chǎn)銷發(fā)布會(huì)期間，對(duì)草案首次表態(tài)，稱征稅原則調(diào)整后存在不合理的問題。
中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，健全、完整的稅賦體系會(huì)起到至關(guān)重要的作用，但目前的市場(chǎng)環(huán)境，過多的稅賦必然會(huì)影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使高速增長(zhǎng)的中國(guó)汽車市場(chǎng)放緩進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
董揚(yáng)的一席話將車船稅聯(lián)系到了我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展上。事實(shí)上，在金融危機(jī)期間，政府通過減少車船稅等多種手段有效地拉動(dòng)了汽車消費(fèi)，促進(jìn)了汽車行業(yè)的發(fā)展。
據(jù)悉，現(xiàn)行的車船稅按汽車載人規(guī)模征收，且不管排量大小，大部分乘用車的征收標(biāo)準(zhǔn)為每年420元。如果按照新政實(shí)施，除1.0升以下車型費(fèi)用將減少外，1.6升至2.5升的中排量車、2.5升以上的較大和4.0升以上的大排量車均將多繳納相關(guān)費(fèi)用，部分車型增幅可能高達(dá)8倍以上。
針對(duì)草案中的焦點(diǎn)問題，中汽協(xié)稱已向政府有關(guān)部門提出了意見。該協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)熊傳林表示，首先車船稅是財(cái)產(chǎn)稅的概念，應(yīng)該基于其價(jià)值來收，以排氣量征收存在不公平，客觀上也不利于自主品牌的發(fā)展。其次，按排量分檔次征收不能達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排的目的，把燃油稅的功能強(qiáng)加在車船稅上，使得車船稅功能不清。
“去年汽車貢獻(xiàn)稅收總共高達(dá)6500億元，在這種情況下草案如此大地增長(zhǎng)車船稅幅度非常不妥。”熊傳林擔(dān)心，十七屆五中全會(huì)提出了城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步要求，并強(qiáng)調(diào)“十二五”規(guī)劃除了追求國(guó)強(qiáng)還要民富、給百姓讓利，車船稅額度增長(zhǎng)幅度過大，與五中全會(huì)精神顯然不符合。
同時(shí)，中汽協(xié)還建議，車船稅的政策應(yīng)明顯體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的減免，鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)，并增加車船稅中減免限行天數(shù)對(duì)應(yīng)的稅款條目。
“從某種程度上說，改變車船稅的征稅原則，實(shí)為不妥。”董揚(yáng)認(rèn)為，草案尚未表決，但已影響購(gòu)車人的選擇，畢竟汽車作為財(cái)產(chǎn)具有逐漸貶值的特性，這對(duì)舊車交易而言是不公平的。