為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)[2009]56號）精神，今年以來，中注協(xié)將新業(yè)務(wù)拓展作為行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的突破口，發(fā)布《注冊會計師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作方案》，指導(dǎo)各地開展新業(yè)務(wù)拓展工作；印發(fā)《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2010年）》，為會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供指南；與此同時，組織各地注協(xié)結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動項目。日前，中注協(xié)發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈各地注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展重點(diǎn)推動項目表〉的通知》，公布了各地認(rèn)領(lǐng)的新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動項目，要求各地切實將新業(yè)務(wù)拓展工作做出成效。
全國各省、自治區(qū)、直轄市注協(xié)（含深圳市注協(xié)）認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動項目共115項，覆蓋了《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2010年）》中除執(zhí)行商定程序業(yè)務(wù)外的大部分領(lǐng)域，涉及政府部門地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化教育改革、科技投入管理、企業(yè)內(nèi)部控制審計和咨詢、財政投資績效評價、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會計服務(wù)等各個方面。特別值得一提的是，北京注協(xié)提出“地方政府戰(zhàn)略咨詢服務(wù)”和“企業(yè)會計服務(wù)外包基地”項目，江蘇注協(xié)提出“工業(yè)園區(qū)會計服務(wù)外包基地”項目，四川注協(xié)提出“服務(wù)成都西部金融中心”項目，廣西注協(xié)提出“中國－東盟會計服務(wù)基地”項目，云南注協(xié)提出“拓展東南亞和南亞區(qū)域國際會計審計業(yè)務(wù)”和“農(nóng)村財務(wù)公開鑒證服務(wù)”項目，重慶注協(xié)提出“保稅港區(qū)涉稅鑒證”，青海注協(xié)提出“玉樹地震災(zāi)區(qū)水利建設(shè)項目代理記賬及工程驗收”、山東注協(xié)提出“煤礦安全生產(chǎn)咨詢”和“企業(yè)用工合法合規(guī)性鑒證”等，密切結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心、大局和實際，深層挖掘社會熱點(diǎn)需求，成為其中的“亮點(diǎn)”。這115個項目將成為今后一段時間各地新業(yè)務(wù)拓展工作的重點(diǎn)，也將成為中注協(xié)跟蹤推進(jìn)和考核評價的重點(diǎn)。
通知要求，各地要根據(jù)推動工作進(jìn)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，適時補(bǔ)充重點(diǎn)推動項目，重點(diǎn)關(guān)注非審計鑒證業(yè)務(wù)，加大公司重組、戰(zhàn)略策劃、流程再造、綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、公司秘書服務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計、企業(yè)“走出去”等方面的咨詢項目。
通知對各地推動認(rèn)領(lǐng)的重點(diǎn)項目提出明確要求。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定適合本地實際的工作計劃和實施措施，確定工作目標(biāo)、方法和步驟，出臺配套政策措施，組織本地事務(wù)所積極探索。二是開展需求調(diào)查，緊緊圍繞所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心大局，探索和創(chuàng)新新業(yè)務(wù)拓展的方式和途徑。三是搭建推介平臺，有目的、有重點(diǎn)、有步驟地推動新業(yè)務(wù)拓展試點(diǎn)和示范基地建設(shè)。四是提供專業(yè)保障，千方百計地組織專業(yè)力量，在新業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)、技術(shù)指南、信息化等方面提供有效的支持服務(wù)。五是及時總結(jié)宣傳，對各地上報的做法經(jīng)驗，中注協(xié)將通過組織推介促進(jìn)活動加以推廣。
為探索創(chuàng)新新業(yè)務(wù)拓展方式途徑，中注協(xié)在深入研究我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定了重點(diǎn)推動和跟蹤指導(dǎo)的新業(yè)務(wù)拓展示范基地和試點(diǎn)10余個，已經(jīng)啟動的項目包括與北京市東城區(qū)政府就注冊會計師行業(yè)服務(wù)東城區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會管理合作項目，與北京市西城區(qū)政府就有關(guān)金融街會計服務(wù)基地建設(shè)項目，與廣西東盟博覽局、廣西商務(wù)廳磋商中國－東盟會計服務(wù)基地建設(shè)項目等，有望近期在示范基地和試點(diǎn)工作方面取得突破性進(jìn)展。
6月以來，中注協(xié)以“拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的系列活動陸續(xù)出臺。如，新業(yè)務(wù)拓展有獎征文活動于6月17日啟動；新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)上論壇在中國會計視野網(wǎng)站同時開通；新業(yè)務(wù)拓展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班6月28日在京舉辦，陳毓圭秘書長為學(xué)員講授了第一課；7月1日集工作平臺、信息平臺、宣傳平臺、服務(wù)平臺特點(diǎn)于一身的新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)頁啟動試運(yùn)行；以“拓展注冊會計師行業(yè)新業(yè)務(wù) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題，商務(wù)部和香港貿(mào)發(fā)局主辦，中注協(xié)和香港會計師公會承辦的中國（國際）服務(wù)貿(mào)易洽談會——會計業(yè)分論壇7月13-14日在香港舉行；中注協(xié)重點(diǎn)探索推動的多個新業(yè)務(wù)示范基地建設(shè)項目推動工作進(jìn)展順利。接下來，中注協(xié)將在8月中旬舉辦以新業(yè)務(wù)拓展為主題的第四屆注冊會計師論壇；今年年底以前將推出一批新業(yè)務(wù)拓展示范基地和試點(diǎn)，磋商完成一批重點(diǎn)推動項目的多方合作框架協(xié)議，制定出臺新業(yè)務(wù)拓展考核評價和鼓勵扶持辦法，等等。
各地也高度重視國辦56號文件的貫徹落實和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作。截至目前，已有16個省級地方政府發(fā)布了加快當(dāng)?shù)刈詴嫀熜袠I(yè)發(fā)展的意見。各地注協(xié)除了積極認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)項目外，還根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務(wù)拓展工作方案和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合本地實際，積極行動起來大力推進(jìn)新業(yè)務(wù)拓展工作。如四川注協(xié)根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務(wù)拓展工作方案制定了《四川省注冊會計師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展工作方案》，并著手重點(diǎn)推進(jìn)“服務(wù)成都西部金融中心”建設(shè)項目。吉林注協(xié)在年初舉行的常務(wù)理事會上將新業(yè)務(wù)拓展工作列入年度重點(diǎn)工作，主動協(xié)調(diào)國家外匯管理局吉林分局等部門，為新業(yè)務(wù)拓展搭建平臺。深圳注協(xié)、河北注協(xié)、山西注協(xié)、廣西注協(xié)結(jié)合本地新業(yè)務(wù)拓展工作實際，有針對性地舉辦新業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，為事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供智力支持。
為激勵和推動各地新業(yè)務(wù)拓展工作取得實效，中注協(xié)將對各地新業(yè)務(wù)拓展工作的成效和進(jìn)展進(jìn)行考核和評價，對重點(diǎn)推動項目和示范基地建設(shè)取得實際成效、事務(wù)所獲得實惠、行業(yè)收入明顯增長的省份，將給予獎勵。