會計與企業(yè)管制局(ACRA)的調查顯示,我國(視野注:指新加坡)掛牌公司的審計委員會主席非常重視外部審計的價值。
該局發(fā)布的最新的業(yè)務監(jiān)管計劃報告書也強調,雖然掛牌公司的政策、管制與審計素質大體上令人滿意,公司主管也努力確保審計素質,但還應該更強調確保撥出足夠的資源,以取得高素質的審計。
另一方面,雖然環(huán)球經濟復蘇跡象已顯露,公共會計師仍應該進一步提高專業(yè)的批判與懷疑精神和審計的嚴格水平,尤其是在評估非金融資產的減計時。
會計與企業(yè)管制局昨日(16日)在它舉辦的“會計師會議”上,發(fā)布該局的第四個“業(yè)務監(jiān)管計劃報告書”(Practice Monitoring Programme (PMP) Public Report),這是對本地會計師和會計公司的調查檢討,函蓋該局的一項對“審計價值”(the value of audit)的調查,以及該局與新交所(SGX)聯(lián)合發(fā)給審計委員會的指導守則。
財政部常任秘書兼會計與企業(yè)管制局主席王文輝在會上演講時,也對審計功能的重要性和審計素質,以及如何加強肯定審計工作的價值,發(fā)表了看法。首先,他肯定并強調了審計功能對企業(yè)監(jiān)管的重要性,從而有助新加坡的競爭力和國際金融與商業(yè)中樞的吸引力。他也觀察到近期金融危機引發(fā)國際上對審計功能的審思、批判和建議,并預期審計業(yè)者將領導并在這場辯論扮演建設性角色,以加強肯定審計工作的價值。
希望審計師坦誠提出看法
他也提及該局對掛牌公司審計委員會主席進行的調查的一些發(fā)現(xiàn),顯示受訪的委員會主席們一般認為外部審計是他們“晚上睡好覺”的保證,也希望審計師能夠“坦誠提出看法”,并認為外部審計師致管理層的信對他們非常重要,希望信中內容不要把所提課題過于“淡化”(watered down),并希望能與審計師面對面討論信里提出的課題。
王文輝也宣布,財政部將采納會計領域發(fā)展委員會(CDAS)的建議,設立一個暫時性的新加坡會計理事會(Singapore Accountancy Council, SAC),以制定管制架構和會計領域發(fā)展委員會的建議的落實藍圖。
有關建議包括設立一個會計業(yè)發(fā)展基金(Accountancy Sector Development Fund)和會計服務研究中心(Accountancy Services Research Centre)、以及新加坡品牌會計師證書和認證程序等。這個暫時性的新加坡會計理事會,將由會計領域發(fā)展委員會主席陳育寵擔任。
該局與新交所聯(lián)合發(fā)給審計委員會的指導守則,專注于最新“業(yè)務監(jiān)管計劃報告書”所觀察到的四個審計素質指標:一、強調審計伙伴和審計公司的素質;二、撥出足夠和適當?shù)娜肆Y源;三、審計伙伴的高度參與;四、發(fā)揮專業(yè)的批判與懷疑精神。該守則還包括一套直接與這些指標有關的問題樣本供參照。