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稅務(wù)總局:今年重點(diǎn)檢查企業(yè)發(fā)票使用情況

2010-5-11 10:36 中國稅務(wù)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  日前從國家稅務(wù)總局獲悉,今年稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的重點(diǎn)是檢查企業(yè)發(fā)票使用情況,要檢查一批重點(diǎn)行業(yè),整治一批重點(diǎn)區(qū)域,查辦一批典型案件。其中重點(diǎn)行業(yè)包括房地產(chǎn)與建筑安裝、藥品經(jīng)銷、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、商業(yè)銷售、餐飲娛樂、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)。

  國家稅務(wù)總局日前下發(fā)文件對稅務(wù)系統(tǒng)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作進(jìn)行了部署。文件要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查力度,將企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查與行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源檢查、專案檢查工作一同布置、一同組織、一同進(jìn)行,做到“查賬必查票”、“查案必查票”。

  一是要檢查一批重點(diǎn)行業(yè)。要對房地產(chǎn)與建筑安裝等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各省、區(qū)、市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,確定2個(gè)~4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展發(fā)票專項(xiàng)整治工作。

  二是要整治一批重點(diǎn)區(qū)域。各省、區(qū)、市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)票違法行為比較集中的地區(qū)和領(lǐng)域組織開展發(fā)票專項(xiàng)整治工作。

  三是要查辦一批典型案件。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合制售假發(fā)票大要案查辦工作,認(rèn)真梳理虛假發(fā)票線索和信息,深入追查購買、使用虛假發(fā)票的企業(yè)。同時(shí)要密切關(guān)注發(fā)票違法犯罪新動(dòng)向,對購買、使用新類型假發(fā)票案件進(jìn)行解剖式檢查,查辦一批典型案件。對企業(yè)購買、使用虛假發(fā)票的,一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退稅(包括免、抵、退稅)和財(cái)務(wù)撤銷。

  文件要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將企業(yè)發(fā)票使用情況作為行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源檢查、專案檢查的必查項(xiàng)目,采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法深入開展檢查。要將自查工作與宣傳輔導(dǎo)相結(jié)合,積極引導(dǎo)納稅人查找問題、糾正過錯(cuò)、主動(dòng)規(guī)范用票行為。重點(diǎn)檢查要結(jié)合本地實(shí)際,準(zhǔn)確選擇檢查對象和項(xiàng)目,分行業(yè)制訂檢查工作方案,有針對性地開展檢查。對開具金額較大的發(fā)票以及涉嫌虛假的發(fā)票要進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)比對。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,稽查部門要及時(shí)反饋征管部門,并協(xié)同征管部門組織企業(yè)進(jìn)行整改,力求取得明顯效果。對檢查發(fā)現(xiàn)使用虛假發(fā)票問題嚴(yán)重的企業(yè),要相應(yīng)調(diào)降其納稅信用等級,在案件查結(jié)后予以曝光,做到查處一起、曝光一起、震懾一片。要落實(shí)對發(fā)票違法行為舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)工作,對舉報(bào)制售虛假發(fā)票及納稅人購買、使用虛假發(fā)票的,要按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),積極鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)制售、購買、使用虛假發(fā)票行為。

  2008年11月以來,在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,稅務(wù)、公安等部門通力合作,開展了打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。一年多來,專項(xiàng)整治工作取得明顯進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了階段性預(yù)期工作目標(biāo)。但是,由于引發(fā)發(fā)票違法犯罪的根源性問題仍然存在,發(fā)票違法犯罪活動(dòng)尚未得到根本遏制。

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