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總體來看,無論是國企、民企、跨國公司,絕大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任狀態(tài)都處于“初級階段”——從抵制、對抗,逐步向“被迫”遵守紀(jì)律階段過渡。
企業(yè)社會責(zé)任的生成背景
2007年歲末,一份份洋洋萬言的《社會責(zé)任報告》紛紛出爐。其中占據(jù)大頭的是央企,但也不乏一些知名民營企業(yè),如萬科、阿里巴巴等。
“在這種集體行動的背后,多少有些迫于外部的壓力。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院姜萬軍副教授對《第一財經(jīng)日報》記者說。
2006年3月,國家電網(wǎng)發(fā)布了中國首份央企社會責(zé)任報告。然而,據(jù)報道,當(dāng)年那份報告卻在美國《財富》雜志“2006企業(yè)社會責(zé)任評估”排名中,以0分的成績排位倒數(shù)第一。這不能不讓中國的央企備受刺激。
企業(yè)社會責(zé)任報告,對大多數(shù)中國企業(yè)來說還是一個新東西,滿打滿算,還不足兩周歲。雖然早在1908年,美國鋼鐵的總裁泊金斯就說過“企業(yè)越大,就應(yīng)該負起更大的社會責(zé)任”,但綜觀全球企業(yè)社會責(zé)任體系,真正啟動還是20世紀(jì)80年代以后的事。
上世紀(jì)80年代,企業(yè)社會責(zé)任運動在歐美發(fā)達國家逐漸興起,1984年,印度旁遮普邦毒氣事故催生了美國成立化工行業(yè)責(zé)任倡議書。
1986年,切爾諾貝利核泄漏事故,引致美國和歐洲聯(lián)合創(chuàng)建了世界核能發(fā)電站協(xié)會。
進入90年代初期,針對成衣業(yè)和制鞋業(yè),美國勞工及人權(quán)組織發(fā)動了一場“反血汗工廠運動”。之后便演變?yōu)?ldquo;企業(yè)生產(chǎn)守則運動”,在勞工、人權(quán)組織等非政府組織(NGO)的推動下,生產(chǎn)守則運動又開始由跨國公司的“自我約束”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會約束”。
到2000年,全球共誕生了246個生產(chǎn)守則,大部分是由商貿(mào)協(xié)會或國際組織機構(gòu)所制定。
姜萬軍分析說,上世紀(jì)90年代以來,隨著全球化對國際政治經(jīng)濟發(fā)展的影響,面對環(huán)境惡化、全球氣候異常、恐怖活動、貿(mào)易爭端、能源危機等等挑戰(zhàn),可持續(xù)發(fā)展理念正在成為各國一致認可的基本價值觀。為此,聯(lián)合國等國際組織以及國際消費者組織、環(huán)保組織、人權(quán)組織、工會組織和宗教組織等非政府組織,開始積極發(fā)起和推動現(xiàn)代社會責(zé)任運動,敦促企業(yè)更具有社會責(zé)任感。
“目前,新一輪企業(yè)社會責(zé)任運動浪潮正在國際上云起。”姜萬軍指出,其主要標(biāo)志有五點:
一是來自聯(lián)合國等多邊國際組織的努力。如聯(lián)合國的“全球協(xié)議”(UNGC),國際勞工組織的“人權(quán)原則及標(biāo)準(zhǔn)”(ILO Declaration),經(jīng)合組織(OECD)的跨國公司行動指南(OECD Guidelines)等等。
二是眾多非政府組織的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。它們共同的目的是要求企業(yè)規(guī)范并約束自身行為,更好地承擔(dān)更多的社會責(zé)任。
三是各國政府也開始參與和引導(dǎo)相關(guān)活動。
四是越來越多的諸如共同基金的機構(gòu)投資者,發(fā)起社會責(zé)任投資(SRI)基金,將其投資選擇同企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn)關(guān)聯(lián),要求接受投資的企業(yè),不斷增加透明度和公信力,更好地承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任。目前,在美國這類機構(gòu)投資者已經(jīng)超過200家,而且還在加速增長。
五是越來越多的媒體,致力于監(jiān)督企業(yè),特別是知名企業(yè)的社會責(zé)任表現(xiàn),揭露企業(yè)的丑聞或其他不當(dāng)行為,像諸如《財富》和《福布斯》等權(quán)威商業(yè)媒體,在企業(yè)評比排名上,加上了“社會責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)。
為了適應(yīng)上述來自國際組織和非政府機構(gòu)、政府和社會公眾的壓力,越來越多的跨國公司,聲明遵守UNGC、GRI、AA1000、SA8000等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);同時,也著手制定本企業(yè)的行為規(guī)范,用來規(guī)范自身和供應(yīng)商行為,并且定期發(fā)布反映企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)的年度報告。
而中國企業(yè)社會責(zé)任報告的生成并風(fēng)行,在姜萬軍看來,主要源自于兩方面的“壓力”。
一是來自國外的壓力。
加入WTO以來,中國已越來越深地融入于全球化的浪潮之中,作為世界工廠,中國已成為全球資本和產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),國際上正在風(fēng)行的社會責(zé)任運動也越來越直接地影響到中國企業(yè)。比如,越來越多的跨國公司不斷對中國供應(yīng)商施加壓力,要求他們在工廠的勞動條件、工人權(quán)利、健康與安全及商業(yè)道德方面能夠符合相關(guān)行為守則。
二是來自國內(nèi)的壓力。
在人們的溫飽問題解決以后,食品安全、生活質(zhì)量、環(huán)境保護等問題日益成為社會公眾關(guān)注的焦點。各種主流媒體上,“重大礦難”、“飲用水污染”、“假冒偽劣”、“毒奶粉”、“蘇丹紅”、“工資拖欠”等等這些頻頻出現(xiàn)、觸目驚心的字眼,使廣大社會公眾要求企業(yè)提高社會責(zé)任的呼聲日益高漲。
從社會經(jīng)濟大背景看,目前我國人均GDP已經(jīng)超過1000美元,這一時期多元的利益主體開始產(chǎn)生,人們追求利益的愿望也被激發(fā)和釋放出來,于是不同利益主體、利益群體之間的利益矛盾開始大量聚集,“見利忘義”、“坑蒙拐騙”、“貧富懸殊”等一些社會失范現(xiàn)象開始浮出水面。
姜萬軍認為,正是在這樣的背景下,中央提出了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想和目標(biāo)。而倡導(dǎo)和落實企業(yè)社會責(zé)任,正是平衡發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。直接的表現(xiàn)就是,越來越多的企業(yè)開始發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告。
社會責(zé)任報告風(fēng)行的價值與意義
姜萬軍表示,中國企業(yè)社會責(zé)任報告的風(fēng)行,是值得鼓勵和喝彩的。盡管企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告的動機復(fù)雜多樣,報告的內(nèi)容也各不相同,甚至許多企業(yè)的社會責(zé)任報告被認為內(nèi)容空洞無物,缺乏具體的事例、數(shù)據(jù),多是些宏觀性的理念。但是,必須看到,企業(yè)社會責(zé)任運動剛剛起步,不盡如人意的地方在所難免,但做總比不做好。我們應(yīng)該以寬容、鼓勵的心態(tài),支持那些“先行者”。
同時,應(yīng)該逐步營造和形成一個鼓勵企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任、抑制企業(yè)不良行為的社會氛圍。實踐證明,單純依靠市場的力量,借助消費者的抵制,員工用腳投票,甚至投資者的約束力,都很難保證企業(yè)保持“美德”。
事實上,在國外,非政府組織和媒體,在監(jiān)督和促進企業(yè)社會責(zé)任方面作出了很大貢獻。多數(shù)情況下,是非政府組織“盯上”一些“明星公司”,然后通過各種手段,包括媒體曝光,甚至組織示威等方法,逼迫“明星公司”“就范”。而這些被“盯上”的公司,從開始抵賴、反抗、妥協(xié),到最后比較自覺自愿地改善企業(yè)社會責(zé)任狀況,一般都有一個“成長”過程。
以耐克公司為例,最初就是被非政府組織曝光其血汗工廠問題,公司也曾辯解、抵賴,甚至還委托權(quán)威人士進行獨立調(diào)查,表明自己是清白、無辜的。但是經(jīng)過幾年的掙扎,還是跟非政府機構(gòu)妥協(xié),最終通過強制督促供應(yīng)商改善生產(chǎn)環(huán)境,得到了大眾的認可,變成了比較自覺的有社會責(zé)任感的企業(yè),企業(yè)也最終得到了良好的市場回報。
中國企業(yè)的社會責(zé)任問題,從1997年開始,越來越多的跨國公司不斷對中國供應(yīng)商施加壓力,要求他們在工廠的勞動條件、工人權(quán)利、健康與安全及商業(yè)道德方面能夠符合相關(guān)行為守則。先后有多家中國企業(yè)接受過跨國公司關(guān)于社會責(zé)任的審核。
不過,在中國由于非政府組織發(fā)展還很不成熟,政府的推動力就顯得尤為重要,實際上,近年來企業(yè)社會責(zé)任報告的日益風(fēng)行,跟政府提出科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略理念和目標(biāo)的推動是密不可分的。
此前,全國人大常委會副委員長蔣正華在“2007中國企業(yè)公民論壇暨表彰大會”上明確表示,企業(yè)公民建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀,企業(yè)追求利潤最大化符合經(jīng)濟規(guī)律,但是短期的獲利并不是企業(yè)發(fā)展的一切。一個目標(biāo)正確、潛力雄厚、人氣凝聚、形象完美的企業(yè),才能夠在任何情況下保持持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時兼顧社會責(zé)任,是企業(yè)公民應(yīng)盡的本分。誠如中國企業(yè)公民委員會會長田潤之所言,“企業(yè)社會責(zé)任是與生俱來的”。而IBM大中華區(qū)董事長周偉焜則表示,在一個日趨扁平的世界里面,企業(yè)跟外面更廣大的生態(tài)系統(tǒng)之間的接觸影響的層面更大,協(xié)作的意義更深遠。所以IBM早就把企業(yè)公民責(zé)任作為其全球發(fā)展的戰(zhàn)略之一。
中國企業(yè)社會責(zé)任同盟秘書長、北京大學(xué)光華管理學(xué)院何志毅教授曾指出,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任在西方發(fā)達國家,是建立在“經(jīng)濟發(fā)達”、“市場成熟”的基礎(chǔ)之上,同時也是建立在企業(yè)家們的自覺“共識”之上。
雖然中國還沒有到這個階段,但中國企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任也是勢在必然。理由有三:
一是改革開放三十年,一方面取得了巨大的經(jīng)濟成就,另一方面引發(fā)了巨大的不平衡,消除這種不平衡企業(yè)也應(yīng)擔(dān)當(dāng)重要角色。
二是中國傳統(tǒng)的均貧富理念和執(zhí)政黨的建設(shè)“中國特色社會主義”理論使然。在何志毅看來,建設(shè)中國特色社會主義,或許可以理解為:非國有企業(yè)在追求利潤的條件下承擔(dān)社會責(zé)任,國有企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任的條件下追求利潤。國有企業(yè)存在的價值是在有利潤的條件下,承擔(dān)某種社會責(zé)任,而不僅僅是全民資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟責(zé)任。
三是中國已經(jīng)融入國際社會,中國不少產(chǎn)品在世界市場上已經(jīng)占據(jù)了重要份額,比如,在美國進口商品中,86%的燈具、84%的玩具、80%的皮箱、56%的家庭廚房用品都是中國制造的。所以中國的企業(yè)不僅要對中國社會負責(zé),還必須在全球社會中承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
在姜萬軍看來,企業(yè)風(fēng)行社會責(zé)任報告,讓公眾和其他利益相關(guān)者,知曉了企業(yè)社會責(zé)任這一概念,知道了企業(yè)應(yīng)該履行社會責(zé)任。企業(yè)公布社會責(zé)任狀況,使企業(yè)社會責(zé)任狀況逐步達到“透明”狀態(tài),陽光是最好的“殺毒劑”。通過規(guī)范化的企業(yè)社會責(zé)任披露制度,可以幫助公眾、投資者、監(jiān)管者等利益相關(guān)人,了解情況,更好地決策。同時這種“信息披露”,會使越來越多的普通大眾和投資者、監(jiān)管者,明白企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,因而會逐漸形成一種氛圍,進而產(chǎn)生無形的壓力,迫使那些履行社會責(zé)任不好的企業(yè)改進。
另外,由于企業(yè)推出了社會責(zé)任報告,才使得專家、學(xué)者有機會了解到企業(yè)社會責(zé)任的狀況,因而也才可以對他們“品頭論足”,提出各種改進的意見和建議,促進企業(yè)完善企業(yè)社會責(zé)任報告,最終促進企業(yè)改善企業(yè)社會責(zé)任行為,提高企業(yè)社會責(zé)任水平。
當(dāng)然,這需要學(xué)術(shù)界的學(xué)者、專家,深入了解企業(yè)的實際情況,做深入細致的研究,為企業(yè)提供有理論支持的基礎(chǔ)的指導(dǎo)建議,不是簡單地憑感覺和印象的“品頭論足”。越來越多的企業(yè)推出企業(yè)社會責(zé)任報告,也有助于企業(yè)之間形成一種“同行壓力”,從而使得企業(yè)社會責(zé)任狀況整體得到改善和提升。
不過,總體來看,無論是國企、民企、跨國公司,絕大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任狀態(tài)都處于“初級階段”——從抵制、對抗,逐步向“被迫”遵守紀(jì)律階段過渡。目前真正把履行社會責(zé)任納入企業(yè)戰(zhàn)略管理體系,通過全員參與,自覺做“有社會責(zé)任感”的好公民還只是少數(shù)。
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