審計農(nóng)業(yè)專項資金應(yīng)關(guān)注的“四種”方法

來源: 周敏郝衛(wèi)平編輯： 2013/08/07 14:24:06　　字體：大小

　　農(nóng)業(yè)資金是一項關(guān)注民生的資金，與廣大農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān)，隨著中央對“三農(nóng)”問題的重視，投入的力度也逐年增加。這將對審計農(nóng)業(yè)專項資金提出了新的挑戰(zhàn)，也增加了審計壓力。因此，作為基層審計人員為了強化和改進農(nóng)業(yè)專項資金的審計，應(yīng)關(guān)注以下“四種”審計方法。

　　一、在審計對象上，做到立項有高度，采取分層次，抓重點的方法。對財政部門和農(nóng)口主管部門因進行定期審計，審計的重點不應(yīng)只停留在監(jiān)督農(nóng)業(yè)資金的撥付和支出的真實性、及時性方面，審計的目標也不應(yīng)只定位在真實性和合法性上。對大型農(nóng)業(yè)建設(shè)重點項目進行分階段跟蹤審計，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)的新變化，逐步加大對農(nóng)業(yè)效益審計的分量。在資金使用效益上下功夫，以加強項目管理和資金使用效果的監(jiān)督。向績效審計延伸，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金的使用效益。

　　二、在審計內(nèi)容上，做到實施審計有深度。審計人員要帶著宏觀分析的思路和點子，有目的地搜集第一手材料，嚴格按照審計準則的要求開展審計。以真實性審計為基礎(chǔ)，加強對農(nóng)業(yè)投入政策落實和資金使用管理效益的審計監(jiān)督，把提高資金使用效益和促進國家農(nóng)業(yè)政策的貫徹落實作為審計的出發(fā)點和落腳點，以查處違紀違規(guī)問題為基礎(chǔ)，向政策、管理和效益三方面延伸，按資金的流向和最終使用點對審計查出問題較多、資金數(shù)額大的被審單位實施跟蹤審計，一要做好農(nóng)業(yè)專項資金的事前審計，幫助提高立項水平，促進配套資金及時到位，減少資金損失浪費；把違紀違規(guī)資金控制在最小限度。二要做好事中審計，防止資金被擠占、挪用，使工程項目達到質(zhì)量要求，提高資金使用效益；三要做好事后審計，防止管理混亂及造成項目不能達到預(yù)期效果。及時發(fā)現(xiàn)和揭露問題，加強對資金的使用效益及政策落實情況的綜合評價，分析影響效益和政策落實情況的主客觀原因，有針對性地提出改進措施和建議。

　　三、在項目工程上，做到實施農(nóng)業(yè)工程項目真實合法。審計內(nèi)容要由審計財務(wù)資料向?qū)徲嬣r(nóng)業(yè)項目工程資料拓展，主要審查投資概算執(zhí)行情況，有無違規(guī)超概算、有無損失浪費現(xiàn)象，項目建設(shè)投入運營或投資回收期、投資回報率是否符合設(shè)計能力。從項目決策、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)審查，有無決策失誤、工程質(zhì)量隱患，是否存在建設(shè)進度緩慢、項目閑置難以運營等不經(jīng)濟情況。

　　四、在審計手段上，積極探索傳統(tǒng)審計方法與現(xiàn)代審計方法結(jié)合的路子，提高審計效率和質(zhì)量。改變過去傳統(tǒng)的詳查審計方法，充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù)和手段，隨著計算機的普及和運用，目前各單位均逐步使用計算機進行會計核算。采用計算機輔助審計技術(shù)，可以幫助審計人員更迅速、有效地核對會計資料，從而可以用更多的精力做分析和判斷工作。

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