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備考信息
對貨幣資金的檢查,主要審查貨幣資金收付業(yè)務(wù)上是否存在貪污挪用的行為:貨幣資金的余額是否確實存在,有無亂借亂支;貨幣資金的管理是否符合國家規(guī)定的方針、政策、法令、制度;有無違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小錢柜、搞賬外賬的情況存在。其主要內(nèi)容一般有:內(nèi)部控制制度的檢查,現(xiàn)金的檢查,銀行存款的檢查,其他貨幣資金的檢查。
內(nèi)部控制制度的檢查
對內(nèi)部控制制度的檢查,一般有查閱法、詢問法、測試法等方法。
〔查閱法〕是以對企業(yè)管理制度進行審閱來判定企業(yè)內(nèi)部控制制度完備程度,分析企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),確定檢查范圍和重點的一種檢查方法。任何一個企業(yè)總有一套管理的制度,或者成文的,或者不成文的。這些管理制度中有關(guān)財產(chǎn)、物資、財力、資金等等收付交接管理方面的規(guī)章制度,常常體現(xiàn)著內(nèi)部控制制度的原則。例如,要檢查企業(yè)材料收發(fā)面的內(nèi)部控制制度, 可以先查閱企業(yè)材料管理制度。
〔詢問法〕是通過廣泛的調(diào)查了解,判定企業(yè)內(nèi)部控制制度是否完備的一種檢查方法。詢問法具體實施包括編制詢問提綱、提出問題、記錄答案等環(huán)節(jié)。
〔測試法〕是指深入實地進行觀察核實,看內(nèi)部控制制度在實際操作時執(zhí)行如何,通過憑證審核和實地觀察核實兩種途徑。主要進行審查4 個方面的問題。
1.要注意企業(yè)所制定的內(nèi)部控制制度是否在實際工作中貫徹執(zhí)行;
2.要了解這些內(nèi)部控制制度由誰執(zhí)行,是否由不適宜于擔(dān)任該項工作的人員兼任,例如出納人員兼任會計,物資管理人員兼管登記賬冊等;
3.要了解這些內(nèi)部控制制度是怎樣執(zhí)行的;
4. 還要注意經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)及其金額的大小在處理時有無區(qū)別,這種區(qū)別是否恰當(dāng)。
現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的檢查
(一)現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)的檢查
審查現(xiàn)金收入業(yè)務(wù),應(yīng)對自制的收據(jù)存退逐筆與現(xiàn)金日記賬核對,再以記賬憑證與現(xiàn)金日記賬核對。核對時應(yīng)注意以下幾點:所有的收據(jù)存根應(yīng)統(tǒng)統(tǒng)收集起來,注意其中未使用過的收據(jù),是否妥善保存,有無缺頁,號碼是否相符;已使用過的收據(jù)存根,號碼是否連續(xù),有無缺頁;作廢的收據(jù)是否蓋有作廢的戳記,并粘附在存根上;有無不給收據(jù)而收現(xiàn)金的情況。如發(fā)現(xiàn)有這種情況,應(yīng)進一步查明哪一些業(yè)務(wù)是這樣處理的。對這些業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收入,要進一步審查,以發(fā)現(xiàn)是否有營私舞弊和違法亂紀(jì)的情況;有無賬上的收據(jù)號碼是存根上所沒有的。如發(fā)現(xiàn)這一情況,說明收據(jù)存根沒有收齊,應(yīng)進一步追查原因:收據(jù)的抬頭、日期、摘要、金額是否有涂改現(xiàn)象,復(fù)寫的字跡是否一致,以防止正本與存根不相符;收據(jù)日期與入賬日期是否相近, 如果相距過遠(yuǎn),應(yīng)查明原因;收入金額是否超過國家現(xiàn)金管理規(guī)定的限額, 如超出過大,應(yīng)追查原因?,F(xiàn)金收入業(yè)務(wù)憑證有時是由外單位出具證明,直接作記賬原始憑證的。比如賣廢報紙,就可以用廢品收購站的收購單為記賬的原始證明入賬。對這類業(yè)務(wù)一方面要注意憑證是否未入賬,款項被經(jīng)辦人私吞;另一方面要注意審查憑證的抬頭是否與本單位的名稱相符;憑證上的摘要、物品名稱是否與本單位的業(yè)務(wù)有關(guān);憑證是否有涂改的跡象;原始憑證的金額與記賬憑證的金額是否相符等。
(二)現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的檢查
現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的檢查主要包括現(xiàn)金支付范圍的檢查、現(xiàn)金支付憑證的檢查、現(xiàn)金支付的原始憑證與記賬憑證的核對等。
1.現(xiàn)金支付范圍的檢查
按照國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,工業(yè)企業(yè)只能在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金;支付給職工的工資、津貼;個人勞務(wù)報酬:根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的各種獎金;各種勞務(wù)、福利費用以及國家規(guī)定的個人的其他支出;向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品及其他物資的價款;出差人員必須隨身攜帶的差旅費用;結(jié)算起點以下的零星支出(結(jié)算起點1000 元);中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。
2.現(xiàn)金支付憑證的檢查
分外來和自制原始憑證的審查兩種:
(1)外來原始憑證大體上有發(fā)票和收據(jù)兩種。審查外來發(fā)票的要點:
?、侔l(fā)票簽發(fā)單位的名稱;
?、诎l(fā)票的號碼;
?、郯l(fā)票上的單位圖章、銀貨兩訖圖章是否清晰;
?、苡袝r查到的是副發(fā)票,則應(yīng)查清為什么用副發(fā)票付款;
⑤發(fā)票的金額計算是否正確,大寫與小寫數(shù)字是否相符。如果算錯、寫錯,要查清以后有無退款或補款的情況;
⑥發(fā)票上的字跡,不論是抬頭、日期、品名、數(shù)量、單價、金額都要仔細(xì)審閱,有無涂改痕跡。復(fù)寫的字跡和顏色是否一致,要正面和反面都仔細(xì)地審閱一遍。發(fā)現(xiàn)有任何可疑之處,都應(yīng)進一步查清;
?、甙l(fā)票上簽發(fā)單位應(yīng)具備的手續(xù),根據(jù)發(fā)票上的說明,是否都已辦妥:
⑧發(fā)票上的抬頭是否與本單位名稱相符:
?、岚l(fā)票上的日期,是否與實際付款的日期相近。如果相距很大,應(yīng)查清是什么原因才延遲付款或延遲報銷;
⑩發(fā)票上的物品,是否確為本單位所需用,是否經(jīng)過有關(guān)人員驗收:
?。?1)發(fā)票上物品的數(shù)量是否經(jīng)過計量驗收,如有短少,是否追究責(zé)任? 物品的質(zhì)量是否與檢驗相符,如有不符,應(yīng)進一步查明原因:
?。?2)購買物品是否屬于控購物品,是否經(jīng)過批準(zhǔn)。外來收據(jù)的檢查,一般應(yīng)注意以下幾點:
①支付貨款都應(yīng)該使用發(fā)票。如果發(fā)現(xiàn)用收據(jù)支付貨款時,應(yīng)查明不使用發(fā)票的原因;
?、趯κ論?jù)的單位名稱、地址、號碼、單位圖章、日期、金額、收款內(nèi)容、收據(jù)手續(xù)是否完備等,應(yīng)與發(fā)票一樣進行審閱:
③如果收據(jù)注明用轉(zhuǎn)賬結(jié)算的應(yīng)查明不用轉(zhuǎn)用現(xiàn)金支付的原因;
④收據(jù)項目是否符合財經(jīng)制度和國家有關(guān)規(guī)定。是否有亂攤派、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。
(2)自制的付款原始憑證一般有支款單和工資單兩種。審查時,應(yīng)注意以下幾點:
?、兕I(lǐng)收款項的職工所出具的自制憑證,是否確系職工本人親自簽收。如由別人代收,則應(yīng)注意本人是否確實收到,如有可疑之處,應(yīng)作進一步核實, 防止虛報冒領(lǐng);
?、诟黜椫Ц犊铐椀臉?biāo)準(zhǔn)是否符合國家財務(wù)制度和人事勞動制度的規(guī)定。有無超標(biāo)發(fā)放或政策未落實到位的情況;
?、蹖τ谥Ц杜R時工的工資憑證,應(yīng)注意臨時工人的使用是否符合政策, 還要審閱臨時工的考勤記錄,注意臨時工人員是否確實存在而不是冒領(lǐng)或虛報。在審查付款原始憑證時,還需注意有沒有“白條子”。
(三)庫存現(xiàn)金的檢查
主要是查明庫存是否確實存在,是否有被挪用侵占或白條抵庫的現(xiàn)象, 庫存現(xiàn)金額是否符合現(xiàn)金管理制度的規(guī)定。是否庫存過多,超過規(guī)定限額; 是否將現(xiàn)金收入及時存入銀行;現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)是否及時登記入賬等。檢查時應(yīng)注意4 個方面的問題:要摸清出納人員銀箱中的庫存現(xiàn)金以外,是否還有庫存現(xiàn)金存放在有現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的其他部門和其他人員手里。對所有現(xiàn)金保管人員應(yīng)進行一次預(yù)先不進行任何通知的查點,以防臨時抵補湊數(shù),彌補漏洞。查點庫存現(xiàn)金時,常常會碰到白條抵庫的情況。應(yīng)查明原因,防止出納人員挪用公款、私借公款和公款私存等。
(四)現(xiàn)金日記賬與記賬憑證的核對
應(yīng)將記賬憑證與現(xiàn)金日記賬作進一步核對。審核其是否按日結(jié)出余額, 是否出現(xiàn)余額紅字的情況。如有則說明企業(yè)現(xiàn)金肯定還有其他來源,或者是當(dāng)天收入現(xiàn)金沒有入賬,或者是出納人員同時兼管其他現(xiàn)金如賣餐證、食堂備用金、工會經(jīng)費等,需作進一步檢查。還應(yīng)注意每天結(jié)余額是否超過人民銀行核定的庫存現(xiàn)金限額,現(xiàn)金收入是否按規(guī)定及時存入銀行,是否存在坐支情況。
銀行存款的檢查
(1)銀行存款檢查的主要內(nèi)容
?、賹彶楹痛_定銀行存款的實存數(shù):通過審查企業(yè)是否按銀行規(guī)定進行開戶和管理,按會計法規(guī)要求組織核算,揭示差錯和失誤,反映結(jié)存情況及其合理性;②審查銀行存款收入和付出事項的真實性、正確性和合法性:通過賬賬、賬證核對及對賬項內(nèi)容的審查,揭示各種弊端,維護財經(jīng)紀(jì)律,保護財產(chǎn)安全;③審查銀行存款業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格遵守結(jié)算的紀(jì)律,分析銀行存款變動規(guī)律,促使企業(yè)合理使用資金。
?。?)銀行存款實存數(shù)額的審查
在查明企業(yè)向銀行開立結(jié)算戶的手續(xù)符合規(guī)定,賬目設(shè)置符合會計制度要求的基礎(chǔ)上,要求被檢查企業(yè)把截止檢查前一日的銀行存款收付憑證全部記入銀行存款日記賬,并直接加計累計數(shù),結(jié)出銀行存款結(jié)余額; 到企業(yè)開戶銀行取得截止檢查前一日的銀行對賬單; 根據(jù)銀行對賬單和企業(yè)銀行存款日記賬,編制銀行存款余額登記表。經(jīng)過上述賬項的核對,如果本企業(yè)總分類賬與銀行存款日記賬余額相符,企業(yè)銀行存款日記賬余額又與經(jīng)過調(diào)節(jié)的銀行對賬單所列數(shù)額相符,即證明銀行存款賬面結(jié)余額是正確的;反映了所列結(jié)存情況。如有不符,應(yīng)追查原因和責(zé)任,看是否有漏列未達(dá)賬項,還是工作上失誤及其他原因造成的。
?。?)銀行存款收付事項的真實性、正確性和合法性的審查
抽查一定時期的銀行存款收付業(yè)務(wù)是否都是以合法的記賬憑證和原始憑證進行登記的;憑證是否完全,手續(xù)是否完備。抽查一定時期銀行存款日記賬的對應(yīng)科目的記錄,是否與對方科目記錄
一致;對以送款單存入銀行的現(xiàn)金和支票,應(yīng)查明各項業(yè)務(wù)收入是否合法。有無違法經(jīng)營;有無違反規(guī)定出賣固定資產(chǎn);有無出借銀行賬戶代不法分子結(jié)算貸款或套取現(xiàn)金;有無截留銷貨款,私設(shè)“小金庫”以及其他違法行為。對銀行自動撥入的款項,應(yīng)查明借款的轉(zhuǎn)入是否及時,托收貨款業(yè)務(wù)是否合法,款項收賬是否及時; 使用支票支付貨款或提取現(xiàn)金時,應(yīng)查明開出的支票是否符合銀行規(guī)定支票使用辦法。在審查用支票購買財產(chǎn)物資時,除審查記賬憑證、支票存根、供貨單位發(fā)票、收貨部門驗收單等內(nèi)容外,還應(yīng)審查單位主管、經(jīng)辦人員、驗收人的簽名或蓋章。使用支票支付費用時,應(yīng)根據(jù)賬上記錄和憑證所列內(nèi)容,查明有無瞞報、虛報行為和違反成本管理條件規(guī)定的范圍和費用開支標(biāo)準(zhǔn)等問題。
其他貨幣資金的檢查
其他貨幣資金一般包括外埠存款、信用證存款、在途貨幣資金等幾種。對其他貨幣資金的審查既有與現(xiàn)金和銀行存款的相同之處,又有其特殊的方面。下面分別簡要介紹如下:
?。?)外埠存款:檢查主要應(yīng)注意:匯出的款項,是否是為采購需要,數(shù)額是否適當(dāng);支用的款項,是否為采購所用,有無其他方面支付和私自挪用的情況;采購結(jié)束后,賬款是否及時結(jié)算清楚,多余款項是否及時退回;有否代他人收付款項;有無帶大量現(xiàn)金采購的情況等等。
(2)信用證存款:主要看該采購業(yè)務(wù)是否正常,是否按期供貨,是否及時結(jié)算。
(3)在途貨幣資金:主要是審定是否真實存在,下月初是否及時收到。
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