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(一)審計(jì)取證難度大
效益審計(jì)主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依據(jù)的計(jì)劃指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)狀況、相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行測(cè)算、比較、分析、評(píng)估而作出的審計(jì)判斷和評(píng)價(jià)。在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以資評(píng)價(jià),運(yùn)用的技術(shù)方法也相當(dāng)靈活的情況下,證據(jù)的收集和評(píng)價(jià)方法多種多樣,要保證審計(jì)證據(jù)的證明力相當(dāng)困難,若要被審計(jì)單位心服口服,心甘情愿地在取證記錄上簽字就更加困難了。
(二)缺乏效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
效益審計(jì)最關(guān)鍵也是最難的在于評(píng)價(jià),效益審計(jì)評(píng)價(jià)直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,怎樣的評(píng)價(jià)才算客觀公正,沒有一個(gè)評(píng)價(jià)體系是難于對(duì)效益審計(jì)做出客觀的結(jié)論。而目前的情況是,電信企業(yè)中沒有建立健全公正客觀的效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大
電信企業(yè)效益審計(jì)中應(yīng)包括主業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)兩大部分,主業(yè)經(jīng)營(yíng)可以通過業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、經(jīng)濟(jì)增加值等進(jìn)行計(jì)算分析,而管理活動(dòng)的效益審計(jì)主要是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)四大機(jī)能的審計(jì),這些機(jī)能的效益是很難用量化指標(biāo)來(lái)計(jì)算的。同時(shí),沒有效益審計(jì)準(zhǔn)則和程序可供遵循,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以資評(píng)價(jià),計(jì)算方法多種多樣造成的計(jì)算結(jié)果千差萬(wàn)別更加大了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)這些情況下的效益審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)就必然很大。
(四)會(huì)計(jì)信息失真
效益必須建立在真實(shí)、合法基礎(chǔ)上。當(dāng)前整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信制度尚未完全建立,在電信業(yè)領(lǐng)域還可有存在會(huì)計(jì)信息失真、營(yíng)私舞弊現(xiàn)象,違規(guī)違法現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí)有發(fā)生,雖然目前中國(guó)電!信集團(tuán)公司已經(jīng)進(jìn)行了股份制改革并已上市,但是不能排除有虛假會(huì)計(jì)資料的存在,這些虛假的會(huì)計(jì)資料如果被采用進(jìn)行效益審計(jì)分析,必然會(huì)造成審計(jì)結(jié)論的錯(cuò)誤,增大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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