(1)政府補(bǔ)助是無償?shù)、有條件的。
政府向企業(yè)提供補(bǔ)助具有無償性的特點(diǎn)。政府并不因此而享有企業(yè)的所有權(quán),企業(yè)未來也不需要以提供服務(wù)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)等方式償還。政府補(bǔ)助通常附有一定的條件,主要包括:
、僬邨l件。企業(yè)只有符合政府補(bǔ)助政策的規(guī)定,才有資格申請(qǐng)政府補(bǔ)助。符合政策規(guī)定不一定都能夠取得政府補(bǔ)助;不符合政策規(guī)定、不具備申請(qǐng)政府補(bǔ)助資格的,不能取得政府補(bǔ)助。
、谑褂脳l件。企業(yè)已獲批準(zhǔn)取得政府補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的用途使用。
。2)政府資本性投入不屬于政府補(bǔ)助。
政府以投資者身份向企業(yè)投入資本,享有企業(yè)相應(yīng)的所有權(quán),企業(yè)有義務(wù)向投資者分配利潤(rùn),政府與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關(guān)系。政府撥入的投資補(bǔ)助等專項(xiàng)撥款中,國家相關(guān)文件規(guī)定作為“資本公積”處理的,也屬于資本性投入的性質(zhì)。政府的資本性投入無論采用何種形式,均不屬于政府補(bǔ)助。