各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》頒布實施以來，總局陸續(xù)制定了一系列配套制度、辦法，初步形成了比較健全的稅收法律法規(guī)體系?，F(xiàn)將原擬制定的22項制度、辦法的制定情況通報如下：

　　一、關(guān)于稅務(wù)機關(guān)和工商機關(guān)登記信息的交換與共享，制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局 國家工商行政管理總局關(guān)于工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享問題的通知》（國稅發(fā)〔2003〕81號）。

　　二、關(guān)于稅控裝置的推廣和應(yīng)用，制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅控收款機推廣應(yīng)用實施意見〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕110號）。

　　三、關(guān)于欠稅公告，制定下發(fā)了《欠稅公告辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局令第9號）。

　　四、關(guān)于納稅信用等級評定，制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅信用等級評定管理試行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2003〕92號）。

　　五、關(guān)于稅收執(zhí)法文書，制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）。

　　六、關(guān)于拍賣、變賣被執(zhí)行人的抵稅財物，制定下發(fā)了《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》（國家稅務(wù)總局令第12號）。

　　七、關(guān)于納稅擔保，制定下發(fā)了《納稅擔保試行辦法》（國家稅務(wù)總局令第11號）。

　　八、關(guān)于完稅憑證的管理，制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局  中國人民銀行關(guān)于實行電子繳稅后使用電子繳款書有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2005〕193號）。

　　九、關(guān)于注冊稅務(wù)師管理，制定下發(fā)了《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第14號）。

　　十、關(guān)于稅務(wù)登記管理，在原有辦法的基礎(chǔ)上修訂并下發(fā)了《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第7號）。

　　十一、關(guān)于稅務(wù)檢查證件，在原有辦法的基礎(chǔ)上修訂并下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)檢查證管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕154號）。

　　十二、關(guān)于出口貨物退稅、免稅管理，在原有辦法的基礎(chǔ)上修訂并下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕51號）。

　　十三、關(guān)于稅務(wù)人員行為準則和規(guī)范，已并入稅收執(zhí)法責任制中的執(zhí)法規(guī)范規(guī)定。具體規(guī)定在《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅收執(zhí)法責任制“兩個辦法”和“兩個范本”的通知》（國稅發(fā)〔2005〕42號）中體現(xiàn)。

　　十四、關(guān)于信息化建設(shè)總體規(guī)劃，已經(jīng)在《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)總體方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2001〕115號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)標準規(guī)范V1.0〉的通知》（國稅函〔2004〕151號）中明確。

　　十五、關(guān)于稅務(wù)局和稽查局的職責劃分，已在總局的相關(guān)文件中明確。具體規(guī)定在《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置明確職責分工的意見〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕125號）中體現(xiàn)。

　　十六、關(guān)于申報納稅，因涉及所有稅種，且各稅種現(xiàn)有規(guī)定差別很大，目前制定統(tǒng)一辦法的條件不成熟，納稅申報可沿用各稅種已有的申報規(guī)定。

　　十七、關(guān)于稅款征收管理制度，因涉及到所有稅種和各征收環(huán)節(jié)，不再制定統(tǒng)一辦法，有關(guān)規(guī)定在各單項制度中予以明確。

　　十八、關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)管理辦法，可分解為多項管理制度，已制定下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕143號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價實施規(guī)則〉（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2004〕118號）。

　　十九、關(guān)于稅務(wù)稽查工作規(guī)程，可沿用已有規(guī)定。

　　二十、關(guān)于阻止欠稅人出境管理辦法，可沿用已有規(guī)定。

　　二十一、關(guān)于舉報納稅人稅收違法行為獎勵辦法，可沿用已有規(guī)定。

　　二十二、關(guān)于稅務(wù)檢查管理辦法，本辦法的主要內(nèi)容涉及稽查局的職責、稅務(wù)檢查計劃以及稅務(wù)檢查的環(huán)節(jié)、程序、方法、步驟等具體規(guī)定，已經(jīng)在有關(guān)的制度、辦法中明確。暫不需要單獨制定稅務(wù)檢查管理辦法。

　　此外，為更好地貫徹執(zhí)行稅收征管法及其實施細則，總局還下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅評估管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕43號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收管理員制度（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕40號）等多項制度辦法。

　　各級稅務(wù)機關(guān)要堅持依法治稅，認真貫徹落實稅收征管法及其實施細則和相關(guān)配套制度，規(guī)范執(zhí)法，不斷強化稅源管理，進一步提高稅收征管的質(zhì)量與效率。

　　國家稅務(wù)總局
二○○六年八月二十九日