“十一五”以來(lái)，安徽合肥的大建設(shè)、大發(fā)展，以給力的“合肥速度”讓人驚訝、令人矚目。合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，離不開審計(jì)工作的保駕護(hù)航，近年來(lái)，合肥市審計(jì)局通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了大提升、大轉(zhuǎn)型，并展現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新力、推動(dòng)力，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

　　一、加強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)、寶劍鋒自磨礪出

　　2004年前后，計(jì)算機(jī)審計(jì)在合肥幾乎是空白，幾個(gè)處室共用的1臺(tái)電腦，最多的是用來(lái)打打字，上上網(wǎng)，很多人習(xí)慣的還是手工審計(jì)的老方法。但是，時(shí)代的快速發(fā)展證明：“計(jì)算機(jī)審計(jì)是一場(chǎng)革命”，更是一場(chǎng)一個(gè)都不能少，必須勝利的攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，合肥市審計(jì)局立即行動(dòng)，專題研討、專家講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，成為開展信息化培訓(xùn)的常態(tài)；分批參加省廳脫產(chǎn)培訓(xùn)、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加計(jì)算機(jī)中級(jí)資格自學(xué)考試、專題培訓(xùn)與遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)與自學(xué) “結(jié)對(duì)子”，已成為該局人才培養(yǎng)的新模式。

　　截至2011年12月底，該局累計(jì)參加培訓(xùn)人員達(dá)2000人次，全市審計(jì)機(jī)關(guān)已有45人通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式獲得計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)證書，占審計(jì)業(yè)務(wù)人員的30%.這一比例在包河區(qū)審計(jì)局達(dá)63%，廬江縣、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)審計(jì)局均達(dá)到37%.205人通過(guò)審計(jì)署統(tǒng)一組織的AO認(rèn)證考試，審計(jì)業(yè)務(wù)人員通過(guò)率實(shí)現(xiàn)100%。

　　二、專題攻關(guān)顯身手、播種智慧提效能

　　經(jīng)過(guò)多年的培訓(xùn)，合肥審計(jì)機(jī)關(guān)掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)的人越來(lái)越多，但缺乏在計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用過(guò)程中解決疑難問(wèn)題的行家里手。2009年盛夏，合肥市計(jì)算機(jī)審計(jì)專題攻關(guān)小組誕生，這支由全市審計(jì)機(jī)關(guān)遴選出的優(yōu)秀人員組成的隊(duì)伍，被局領(lǐng)導(dǎo)稱之為“沖鋒隊(duì)、播種機(jī)、智囊團(tuán)”。三年來(lái)，攻關(guān)小組不負(fù)眾望，他們將計(jì)算機(jī)審計(jì)理論方法融入到合肥審計(jì)的實(shí)踐中，提升了計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐中的應(yīng)用水平，同時(shí)利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，服務(wù)全局、建言獻(xiàn)策，不斷取得了新突破、新成效。

　　攻關(guān)小組成員在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等各類審計(jì)項(xiàng)目中，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段，查出了諸多手工審計(jì)難以查出的問(wèn)題。2007至2011年間，該市計(jì)算機(jī)審計(jì)案例在審計(jì)署獲獎(jiǎng)累計(jì)56篇，其中專家經(jīng)驗(yàn)3篇、AO應(yīng)用實(shí)例35篇、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法18篇，審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)審計(jì)能力和水平得到大幅提升，這些與攻關(guān)小組的導(dǎo)師作用是分不開的。

　　三、搭建審計(jì)管理平臺(tái)、經(jīng)責(zé)審計(jì)展風(fēng)采

　　2009年該局在工作實(shí)踐中自主開發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作信息化管理平臺(tái)，并作為擴(kuò)展應(yīng)用嵌入OA審計(jì)管理系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期限信息管理及逾期提示、項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理以及領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目檔案庫(kù)管理三大功能。2011年9月，審計(jì)署計(jì)算機(jī)技術(shù)中心和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)司對(duì)全國(guó)開發(fā)和使用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)軟件進(jìn)行調(diào)研，并在京召開7省11家審計(jì)機(jī)關(guān)參加的軟件演示研討會(huì)，該局是參加研討的唯一的省會(huì)城市審計(jì)機(jī)關(guān)。對(duì)該局管理平臺(tái)自主開發(fā)、簡(jiǎn)捷實(shí)用、維護(hù)方便、無(wú)資金投入等特點(diǎn)，審計(jì)署給予了充分肯定。

　　四、捕捉宣傳點(diǎn)、激發(fā)創(chuàng)新點(diǎn)、展現(xiàn)閃光點(diǎn)

　　為宣傳信息化推進(jìn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，提高全員參與審計(jì)信息化建設(shè)熱情，營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、共同提高的氛圍，該局在門戶網(wǎng)站上開辟了審計(jì)信息化推進(jìn)工程專欄，設(shè)6個(gè)子欄目，專人負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新，其中動(dòng)態(tài)和專欄類信息更新每月分別不少于3條和5條，所有欄目信息更新總數(shù)每月不少于20條，創(chuàng)建審計(jì)論壇和審計(jì)交流QQ群，當(dāng)年就編發(fā)了18期紙質(zhì)信息化推進(jìn)工程簡(jiǎn)報(bào)；同時(shí)加大政務(wù)公開力度，在門戶網(wǎng)站對(duì)外公告本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和住房公積金等審計(jì)結(jié)果。2011年在全省審計(jì)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站綜合評(píng)比中，該局門戶網(wǎng)站以第一名的優(yōu)異成績(jī)被同時(shí)被授予“優(yōu)秀審計(jì)網(wǎng)站”和“特色審計(jì)網(wǎng)站”殊榮。下轄各縣（市）、區(qū)審計(jì)局也創(chuàng)設(shè)推進(jìn)工程專欄、編印簡(jiǎn)報(bào)，多種渠道加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員積極性和主動(dòng)性。2011年7月8日《中國(guó)審計(jì)報(bào)》專版刊登了題為“合肥審計(jì)‘亮劍’信息化”的報(bào)道，宣傳合肥審計(jì)信息化建設(shè)成果。

　　五、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)高點(diǎn)突破、財(cái)政審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　合肥自2008年就在謀劃建設(shè)“財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”，作為“信息化推進(jìn)工程年”重點(diǎn)載體，2011年5月，經(jīng)過(guò)三年精心籌劃的“合肥市財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，建設(shè)完成投資76.8萬(wàn)元，12月通過(guò)市國(guó)資委組織的正式驗(yàn)收。該系統(tǒng)圍繞數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換、審計(jì)分析建模、審計(jì)預(yù)警三大核心功能，對(duì)財(cái)政年初預(yù)算、預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算外賬戶、非稅收入等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、清洗和轉(zhuǎn)換，利用數(shù)據(jù)穿透功能，進(jìn)行數(shù)據(jù)的快速查詢和比對(duì)，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的數(shù)據(jù)設(shè)置獨(dú)立的預(yù)警條件，自動(dòng)輸出審計(jì)疑點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)由“賬表式”向“數(shù)據(jù)式”方向發(fā)展，并可跨年度、跨賬套、跨模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢分析，實(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)算單位資金使用情況。目前已采集28張業(yè)務(wù)中間表，構(gòu)建69個(gè)數(shù)據(jù)分析模型，正著力打造“事后與事中、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程”相結(jié)合的具有合肥特色的“預(yù)算跟蹤＋聯(lián)網(wǎng)核查”審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。

　　六、“合肥大建設(shè)”如火如荼、“投資管理系統(tǒng)”提速增效

　　繼2010年在全省率先研發(fā)運(yùn)行“合肥市政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)”后，2011年，又依托該系統(tǒng)進(jìn)一步提升政府投資審計(jì)管理的程序化和規(guī)范化水平，深化系統(tǒng)功能運(yùn)用，按照投資項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、招投標(biāo)、合同履行、資金撥付、結(jié)算及竣工決算等5個(gè)方面整合系統(tǒng)，利用信息化手段固化內(nèi)部管理、質(zhì)量控制、效能等制度要求，建立了包括項(xiàng)目庫(kù)、單項(xiàng)工程、審核結(jié)果、協(xié)審費(fèi)用等四大功能模塊。截至2012年6月，該局政府投資審計(jì)涉及209個(gè)項(xiàng)目、2167個(gè)單項(xiàng)工程悉數(shù)納入系統(tǒng)管理。通過(guò)應(yīng)用該系統(tǒng)，一是促進(jìn)審計(jì)管理規(guī)范化、精細(xì)化，督促管理要求執(zhí)行到位；二是提高工作效率，節(jié)約管理環(huán)節(jié)的人工流轉(zhuǎn)時(shí)間；三是便于及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)控審計(jì)過(guò)程的工作進(jìn)度；四是便于及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)告。目前該系統(tǒng)正在申報(bào)合肥市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　七、領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo)、信息化工作扎實(shí)推進(jìn)

　　早在2007年，合肥市在赴青島等先進(jìn)地市進(jìn)行財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)調(diào)研時(shí)，時(shí)任合肥市委書記孫金龍就批示：“可結(jié)合我市實(shí)際，能用則用，能搬則搬，予以采納”。2010年，在合肥市審計(jì)局《關(guān)于建設(shè)合肥市財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的請(qǐng)示》上，時(shí)任合肥市常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟同志作出明確批示，贊成市審計(jì)局牽頭搭建合肥市財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)。2011年，合肥市審計(jì)局選取該市“住房公積金綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)”，首次開展獨(dú)立式信息系統(tǒng)審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)果報(bào)送后得到該市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長(zhǎng)張慶軍在審計(jì)結(jié)果報(bào)告上批示：“同意。其中審計(jì)建議望抓緊落實(shí)。尤備份中心一定要有。”

　　省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉戰(zhàn)平多次在全省審計(jì)信息化專題會(huì)議上對(duì)合肥市審計(jì)信息化建設(shè)成果提出表?yè)P(yáng)，并先后參加了2008年在合肥召開的全省審計(jì)信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2009的合肥市審計(jì)攻關(guān)小組啟動(dòng)儀式，2011年合肥市審計(jì)信息化推進(jìn)大會(huì)等，劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)對(duì)合肥市審計(jì)信息化建設(shè)做出肯定，并指出：“合肥市審計(jì)局信息化搞得好，我看關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)重視”。

　　八、金審工程“搭好臺(tái)”、信息化推進(jìn)“唱好戲”

　　人才的造就為信息化推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)合肥市政府的大力投入，也為金審工程建設(shè)打下厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。該局金審工程二期建設(shè)投資預(yù)算共計(jì)392.16萬(wàn)元，實(shí)際完成投資465.64萬(wàn)元，共計(jì)超額完成投資73.48萬(wàn)元。各類投資主要用于OA審計(jì)管理系統(tǒng)、財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)、合肥市政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)及冗災(zāi)備份系統(tǒng)、三級(jí)視頻會(huì)商系統(tǒng)等的研發(fā)建設(shè)費(fèi)用，還有購(gòu)置各類信息化設(shè)備以及網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等。截至目前，該局有各類在用計(jì)算機(jī)終端設(shè)備近400臺(tái)，其中，2007年至2011年共增添了各類終端設(shè)備311臺(tái)，主要包括服務(wù)器、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等信息化設(shè)備。

　　不僅要“搭好臺(tái)，而且要”唱好戲“，合肥市審計(jì)信息化正在努力成長(zhǎng)為全省的一面旗幟。自2009年全省開展信息化評(píng)比以來(lái)，該局連續(xù)三年蟬聯(lián)”全省審計(jì)信息化工作先進(jìn)單位“殊榮，特別是在”十二五“的開局之年暨2011年全省審計(jì)機(jī)關(guān)”信息化推進(jìn)工程年“活動(dòng)中以綜合考核第一名的優(yōu)異成績(jī)奪冠，令全省審計(jì)同仁矚目，”合肥信息化“的首位度逐步得到了兄弟地市審計(jì)機(jī)關(guān)的普遍認(rèn)同。2009年至2011年，該局連續(xù)三年作為”全市保密工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位“受到市委辦公廳通報(bào)表彰，其中”對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息系統(tǒng)及設(shè)備的安全管理、保障得力“是核心內(nèi)容。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。合肥審計(jì)人積累了雄厚的人才資本，搭建了科學(xué)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，巧借金審工程的東風(fēng)，以信息化推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)化發(fā)展，在時(shí)代的浪潮中，正揚(yáng)帆起航，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)！在2011年9月召開的全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施“五大工程”暨“信息化推進(jìn)工程”交流促進(jìn)大會(huì)上，安徽省審計(jì)廳劉戰(zhàn)平廳長(zhǎng)到會(huì)作重要講話，高度肯定了合肥市局思想解放、理念前衛(wèi)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，并希望立足新起點(diǎn)，從國(guó)家治理的高度充分認(rèn)識(shí)審計(jì)的責(zé)任與使命，在有效實(shí)施“五大工程”的過(guò)程中準(zhǔn)確把握，從審計(jì)工作發(fā)展的趨勢(shì)中精心領(lǐng)悟，進(jìn)一步振奮精神、開拓視野、鎖定目標(biāo)、創(chuàng)新方式，在“十二五”時(shí)期創(chuàng)造更加優(yōu)秀的審計(jì)業(yè)績(jī)。