近日，棗陽市審計局對該市惠農補貼資金進行了攔網(wǎng)式檢查，結果表明，該市2011年已發(fā)放的惠農補貼資金9856萬元，沒有出現(xiàn)一起違紀違規(guī)行為，全部及時足額地兌付到農民手中。

　　檢查結束后，該局以《審計專報》的形式，向市委市政府主要領導進行了匯報，并提出了“在全市范圍內建立部門聯(lián)席會議、公示、檢查通報、速查通報、專項檢查等制度”的建議，市委市政府領導積極采納審計建議，制定了六條措施，切實加強對惠農補貼資金的管理與監(jiān)督，確�；蒉r補貼資金規(guī)范管理、安全運行和有效使用。

　　一是實行“一折通”形式發(fā)放惠農補貼資金。由財政部門直接將惠農補貼資金撥給農村信用聯(lián)社，由農村信用聯(lián)社為農戶打卡，實行“一折通”形式發(fā)放惠農補貼資金，確�；蒉r補貼資金不折不扣地發(fā)放到農民手中。

　　二是建立健全惠農補貼政務公開、村級公示制度。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財政所對農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額，要以自然村、莊為單位張榜公示，同時公布舉報電話，確保補貼資金的兌付公開、公平、公正。資金兌付情況及時在“棗陽市財政與編制政務公開網(wǎng)”上公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　三是數(shù)據(jù)要真實，上報要及時。補貼的基礎數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財政所核實并上報，要確保數(shù)據(jù)真實、準確。對基礎數(shù)據(jù)、補貼兌付憑證等相關資料全面整理，分類歸檔，裝訂成冊，嚴格管理。對基礎數(shù)據(jù)核實不認真、上報不及時、工作被動，影響資金發(fā)放進度的，給予通報批評。

　　四是嚴格執(zhí)行資金兌付制度。財政部門將資金劃撥到農村信用部門打卡到戶后，農戶可憑身份證（或戶口本）和存折隨時支取，農村信用部門在兌付中嚴格實行“四不準”，即：不準截留、擠占、挪用補貼，不準集體代領補貼，不準將補貼用于抵扣任何款項，不準以任何理由推遲兌付補貼。

　　五是實行網(wǎng)絡管理制度。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財政所要對種糧農民的基礎數(shù)據(jù)及補貼情況實行網(wǎng)絡化管理，確保登錄上網(wǎng)的信息內容完整、數(shù)據(jù)真實，做到凡種糧就有補貼、有補貼就網(wǎng)上有名、網(wǎng)上有名就數(shù)據(jù)準確一致。

　　六是嚴肅紀律，確�；蒉r補貼資金及時足額到戶。由市紀檢委牽頭，從監(jiān)察、審計、財政、農村信用聯(lián)社等單位抽調人員，組成檢查專班，本著務實、高效、利農的原則，嚴格執(zhí)行資金管理和督辦制度，把監(jiān)督檢查貫穿于全過程。同時，加大對補貼資金撥付和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅紀律，嚴禁違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農民補貼款，確保惠農補貼資金及時足額到戶。