黃石市政府2010年審計(jì)整改報(bào)告獲人大一致好評
近日,在黃石市人大第19次會議上,市審計(jì)局受政府委托所作的《黃石市2010年審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告》以高票獲得通過。委員們認(rèn)為,2010年審計(jì)查出問題整改情況,貴在一個“實(shí)”字,重在一個“建”字。
“實(shí)”就是報(bào)告實(shí)事求是。報(bào)告對2010年度本級預(yù)算執(zhí)行等7個方面的審計(jì)查出問題的整改情況逐項(xiàng)逐條進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)告,對整改情況不夸大,不隱瞞,不回避矛盾。如針對中央擴(kuò)大內(nèi)需資金和項(xiàng)目管理審計(jì)調(diào)查中,查出財(cái)政配套資金到位率低的問題,雖然經(jīng)過督辦和整改,配套資金到位率已由檢查時的28%提高到75%,報(bào)告對此進(jìn)行了實(shí)事求是地反映,同時既分析了此問題整改不到位的原因,又報(bào)告了政府今后將采取的督辦措施。
“建”就是整改工作注重建章立制,注重管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制的建立和完善。2010年審計(jì)整改促進(jìn)政府和相關(guān)部門建立和完善多項(xiàng)制度規(guī)定。如針對中央擴(kuò)大內(nèi)需資金和項(xiàng)目管理審計(jì)調(diào)查查出的問題,該市政府高度重視,對項(xiàng)目存在問題逐一進(jìn)行“會診”,制定了《黃石市中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目建設(shè)信息公開制度》、《黃石市中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制》、《黃石市中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作意見》、《黃石市中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查制度》等4項(xiàng)規(guī)章制度;針對“新農(nóng)合”資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,制定了《黃石市2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償實(shí)施辦法》,從今年1月1日起執(zhí)行,按照審計(jì)建議,取消黃石城區(qū)、大冶市、陽新縣三地差異,實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);針對政府債務(wù)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一些地方債務(wù)規(guī)模進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等問題,市政府組織相關(guān)部門對市直5大融資平臺和開發(fā)區(qū)融資平臺進(jìn)行了調(diào)查,市財(cái)政部門也于去年完成了對各融資平臺的清理規(guī)范工作,出臺了《黃石市市級融資平臺債務(wù)管理辦法》。
在政府著力建章立制的同時,一些部門單位積極建立和完善專項(xiàng)資金、部門內(nèi)部制度規(guī)定。如針對再就業(yè)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,市人力資源和社會保障部門高度重視,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,制定了《就業(yè)再就業(yè)資金管理使用實(shí)施細(xì)則》、《就業(yè)培訓(xùn)管理辦法》兩個規(guī)范性文件;又如針對部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中查出的問題,該市文化局撤銷了非稅收入過渡戶、歸并了文化市場、文物局等多套賬目的財(cái)務(wù)核算體系,制定了《黃石市文化局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待的相關(guān)規(guī)定。該市司法局根據(jù)審計(jì)意見重新修訂了《單位財(cái)務(wù)管理制度》,調(diào)整和規(guī)范了收支往來科目的核算,嚴(yán)格了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍,加大了小車費(fèi)用的監(jiān)管力度,小車費(fèi)用有了較大幅度的下降。
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