南漳開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)大檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,堵塞違紀(jì)違規(guī)漏洞,確保單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范、資金安全運(yùn)行。近日,南漳縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合縣財(cái)政局、審計(jì)局組成專班,對(duì)全縣各鎮(zhèn)(區(qū))、縣直所有行政事業(yè)單位2009年以來的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金和專項(xiàng)資金管理使用情況開展一次財(cái)務(wù)大檢查。
為確保檢查工作取得效果,檢查采取單位自查和專班重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、查看制度與執(zhí)行相結(jié)合、賬面檢查與實(shí)物核查相結(jié)合、查找問題與完善制度相結(jié)合的辦法。在檢查內(nèi)容上實(shí)行“十查十看”:即在財(cái)務(wù)管理制度上,查是否建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)操作業(yè)務(wù)流程和有效的內(nèi)部監(jiān)控制度,看有沒有制度上的漏洞;在財(cái)務(wù)賬戶管理上,查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開設(shè)銀行賬戶,看有沒有設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”問題;在崗位設(shè)置上,查是否實(shí)行了會(huì)計(jì)與出納分設(shè)、報(bào)賬與記賬分設(shè),看是否明確了各崗位職責(zé);在財(cái)務(wù)印鑒管理上,查預(yù)留在銀行或縣國(guó)庫(kù)收付局的印章是否實(shí)行了兩人以上隔手保管,看是否存在一人辦理手續(xù)的問題;在財(cái)務(wù)收支上,查是否存在收入不上賬、收費(fèi)不開票,看是否存在虛列支出、套取資金以及大額支出未實(shí)行直達(dá)等問題;在財(cái)務(wù)審批上,查支出審簽手續(xù),支出單據(jù)手續(xù)是否齊全、是否有經(jīng)手人簽字和用途說明,看是否存在“一把手”直接簽批財(cái)務(wù);在財(cái)務(wù)公示上,查單位財(cái)務(wù)收支是否定期公開,看公開的內(nèi)容是否全面、真實(shí);在記賬、對(duì)賬上,查是否及時(shí)記賬、按月對(duì)賬,是否做到賬證、賬賬、賬實(shí)相符,看是否建立并執(zhí)行了向單位主要負(fù)責(zé)人和單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)送月報(bào)表制度;在資產(chǎn)管理上,查是政府采購(gòu)和資產(chǎn)處置政策執(zhí)行情況,看是否存在固定資產(chǎn)流失問題;在往來資金清理上,查往來清單,看是否存在長(zhǎng)期借款不還和挪用公款進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或非法營(yíng)利活動(dòng)等問題。同時(shí),檢查專班對(duì)收費(fèi)職能強(qiáng)、收費(fèi)數(shù)額多、資金收支流量較大、管理的專項(xiàng)資金較多、財(cái)務(wù)管理相對(duì)比較薄弱的鎮(zhèn)(區(qū))、縣直單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
通過檢查,進(jìn)一步查找單位在資金管理和財(cái)務(wù)管理上存在的問題,提出整改的意見和建議,促進(jìn)單位建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和財(cái)政監(jiān)管制度,使全縣行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
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