枝江出臺(tái)多項(xiàng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管辦法
為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理,建立科學(xué)有效的政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管體系,規(guī)范投資行為,提高財(cái)政資金使用效率,確保政府投資項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,枝江市繼出臺(tái)《枝江市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》、《枝江市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》后,近日,又出臺(tái)了《加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
該《通知》從四個(gè)方面進(jìn)一步充實(shí)了政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的內(nèi)容。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理。集中預(yù)選一批勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)中介等服務(wù)商,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和預(yù)算編制工作,項(xiàng)目業(yè)主從中選擇服務(wù)商。若勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)中介服務(wù)商不認(rèn)真履行職責(zé),出現(xiàn)重大失誤,業(yè)主要扣減其服務(wù)費(fèi),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位要對(duì)其依法予以處罰,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局要對(duì)他們建立不良檔案記錄,在服務(wù)期內(nèi),有一次不良記錄的取消其服務(wù)資格。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理。實(shí)行會(huì)審制度,對(duì)投資超過200萬元的工程項(xiàng)目,由市招投標(biāo)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)召集項(xiàng)目業(yè)主、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和相關(guān)行政管理部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,會(huì)審結(jié)果報(bào)市政府審批。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理,對(duì)于具有通用技術(shù)、性能、標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。加強(qiáng)評(píng)委管理,按照“統(tǒng)一建庫、分類管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的選拔、培訓(xùn)和使用工作。同時(shí),建立橫向的專家?guī)旎ヂ?lián)機(jī)制,增加評(píng)標(biāo)專家數(shù)量,促進(jìn)評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正。四是加強(qiáng)投標(biāo)人管理,認(rèn)真做好投標(biāo)人的資格審查,加大資質(zhì)管理力度。對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)或以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為,依法予以處罰,并記入不良行為檔案。有一次不良記錄的,兩年內(nèi)不得參與該市的招投標(biāo)活動(dòng)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。加強(qiáng)施工合同和施工過程管理,嚴(yán)格控制增加工程量。四是規(guī)范項(xiàng)目竣工決算管理。工程竣工決算由市審計(jì)局負(fù)責(zé),市審計(jì)局應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)!锻ㄖ访鞔_規(guī)定:“對(duì)工程量增加的部分必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)不按規(guī)定程序增加的工程量,不納入決算審計(jì)的范圍”。
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