湖北大悟“五到位”創(chuàng)建基層服務(wù)與監(jiān)督“綠色通道”
(通訊員:張幽、劉文舫、丁強(qiáng))今年以來(lái),大悟縣堅(jiān)持“五到位”,圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展,深化干部、政策、服務(wù)“三進(jìn)”農(nóng)戶(hù)工作,暢通聯(lián)系群眾渠道;圍繞便捷高效、利民惠民,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通服務(wù)群眾渠道;圍繞規(guī)范管理、安全運(yùn)行,深化農(nóng)村集體“三資”管理,暢通監(jiān)督管理渠道;圍繞真公開(kāi)、常公開(kāi),深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開(kāi)”工作,暢通民主管理渠道。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
該縣建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)基層服務(wù)與監(jiān)督“綠色通道”創(chuàng)建工作。制定《工作方案》,將工作任務(wù)分解到24個(gè)縣直機(jī)關(guān)和部門(mén)。扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)”農(nóng)戶(hù)活動(dòng),全縣結(jié)成幫扶對(duì)子1920對(duì),184名縣直機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村擔(dān)任“第一書(shū)記”,建立涉農(nóng)部門(mén)送服務(wù)常態(tài)化工作機(jī)制,為基層發(fā)展出謀劃策,排憂解難。定期編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)總結(jié)、通報(bào)、督辦創(chuàng)建“綠色通道”工作情況。
二是經(jīng)費(fèi)保障到位。
按照規(guī)范化要求加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)地和配套設(shè)施建設(shè),縣政府撥專(zhuān)款32.8萬(wàn)元為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心配備電子屏、辦公電腦等必要的辦公設(shè)備。從群眾需要出發(fā),下放行政審批項(xiàng)目58項(xiàng),為群眾提供高效便捷服務(wù)。探索村級(jí)紀(jì)檢委員、便民服務(wù)代辦員、信訪維穩(wěn)調(diào)解員、“三資”管理信息員、村民小組長(zhǎng)“五員”兼職模式,采取財(cái)政撥款、轉(zhuǎn)移支付等方式,落實(shí)其經(jīng)濟(jì)待遇,調(diào)動(dòng)其履職積極性。加大物化投入,積極應(yīng)用因特網(wǎng)、多媒體、電子顯示屏等公開(kāi)形式,推進(jìn)現(xiàn)代化信息公開(kāi)。
三是建章立制到位。
實(shí)行信訪辦事公開(kāi)、信訪處理結(jié)果反饋等制度,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信訪接待、信息咨詢(xún)、代辦幫辦和監(jiān)督服務(wù)等職能;建立健全“三公開(kāi)”工作責(zé)任制、點(diǎn)題公開(kāi)制等制度,確保每年至少公開(kāi)4次以上;全面推行農(nóng)村“三資”委托代理制,村級(jí)支出必須在有效憑據(jù)上由經(jīng)手人簽字、村民主理財(cái)小組或村紀(jì)檢小組簽署審核意見(jiàn)、村“兩委”負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。集體資產(chǎn)資源發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移或變更時(shí),經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,由經(jīng)管部門(mén)或相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估定價(jià),不得違規(guī)交易。
四是督辦檢查到位。
縣紀(jì)委加強(qiáng)與政辦、民政的溝通協(xié)調(diào),定期開(kāi)展“真公開(kāi)、常公開(kāi)”落實(shí)情況的督辦檢查,確保“三公開(kāi)”內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性。會(huì)同財(cái)政、經(jīng)管部門(mén),加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成9個(gè)督查專(zhuān)班,對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理中心業(yè)務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五是問(wèn)責(zé)追究到位。
充分發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,堅(jiān)持群眾評(píng)議與組織考核同步,監(jiān)督檢查與責(zé)任追究同步,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)。縣委將創(chuàng)建“綠色通道”的檢查情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)工作執(zhí)行不力的相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。已對(duì)6名“三公開(kāi)”內(nèi)容失真、公開(kāi)不及時(shí)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)“三資”管理制度落實(shí)不到位的責(zé)成限期整改。
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