加強(qiáng)民生資金的審計(jì)監(jiān)督，是十七大賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的新使命，也是廣大人民群眾對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的期盼。如何有效開(kāi)展民生審計(jì)，切實(shí)把廣大人民的利益維護(hù)好，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果群眾共享，是基層審計(jì)機(jī)關(guān)亟需思考和探索的重大課題。結(jié)合近幾年工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)從以下方面加強(qiáng)民生審計(jì)：

　　一、廣納民意增強(qiáng)審計(jì)立項(xiàng)科學(xué)性。民生問(wèn)題面廣量大，但審計(jì)資源有限，下大力氣謀劃好民生問(wèn)題審計(jì)項(xiàng)目至關(guān)重要。民生審計(jì)從何入手，民生審計(jì)是否切中時(shí)弊，就要善于從傾聽(tīng)民生中來(lái)確定審計(jì)任務(wù)，明確審計(jì)目標(biāo)，檢驗(yàn)審計(jì)成果。實(shí)踐證明，能讓人民群眾滿(mǎn)意的民生問(wèn)題審計(jì)項(xiàng)目就是好項(xiàng)目。在目前審計(jì)資源有限的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)要廣開(kāi)言路搞立項(xiàng)，把政府關(guān)心、民眾關(guān)注的問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要改變以往“閉門(mén)造車(chē)”、“拍腦袋”的老辦法，主動(dòng)征求黨委、政府和人大的意見(jiàn)，主動(dòng)向政協(xié)征詢(xún)對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)和希望，同時(shí)通過(guò)信函、走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的需求，以此確定審計(jì)的重頭戲。

　　二、創(chuàng)新手段促進(jìn)民生審計(jì)時(shí)效性。民生審計(jì)的對(duì)象既包括民生資金的管理單位，更包括廣大的使用者，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)。審計(jì)對(duì)象的廣泛性和特殊性，要求審計(jì)人員必須創(chuàng)新審計(jì)方式方法，大力開(kāi)展效益審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。要轉(zhuǎn)變思維方式，探索開(kāi)展以揭露現(xiàn)行民生制度缺陷、檢查民生政策效應(yīng)和評(píng)價(jià)民生資金使用效益為主要目標(biāo)的效益審計(jì)，規(guī)范民生資金的管理和使用。要充分利用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查宏觀目的性明確、覆蓋面廣、工作時(shí)效性和針對(duì)性強(qiáng)、工作方式靈活的特點(diǎn)，積極開(kāi)展多種形式的審計(jì)調(diào)查工作。根據(jù)民生資金管理信息化、征收網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放社會(huì)化的實(shí)際，要充分利用現(xiàn)有軟件開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，以提高審計(jì)效率、節(jié)約審計(jì)成本。

　　三、更新知識(shí)提升審計(jì)人員執(zhí)行力。民生審計(jì)涉及面廣、政策性強(qiáng)，對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。但目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)中能熟練掌握民生方面政策法規(guī)、經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部控制制度的審計(jì)人員相對(duì)較少，多數(shù)審計(jì)人員只掌握通用的審計(jì)知識(shí)，“知識(shí)恐慌”、“能力恐慌”的問(wèn)題日益突出。所以，必須從實(shí)際工作需要出發(fā)，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)審計(jì)人員民生審計(jì)相關(guān)政策法規(guī)的培訓(xùn)，不斷豐富審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，要加強(qiáng)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)及軟件應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提升民生審計(jì)的技術(shù)含量和水平，努力增強(qiáng)新形勢(shì)下開(kāi)展民生審計(jì)的能力。

　　四、成果公告擴(kuò)大民生審計(jì)影響力。“民本審計(jì)觀”的重要內(nèi)容就是要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、社保、醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，并把審計(jì)與調(diào)查的結(jié)果公之于眾，做到既維護(hù)群眾利益，又促進(jìn)相關(guān)工作。因此，作為政府部門(mén)受托責(zé)任的委托方，同時(shí)作為審計(jì)責(zé)任的受托方，公眾享有通過(guò)審計(jì)結(jié)果對(duì)委托責(zé)任履行情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，擴(kuò)大公眾的知情權(quán)，激發(fā)公眾參與監(jiān)督公共財(cái)政的積極性，并讓審計(jì)結(jié)果接受全社會(huì)的檢驗(yàn)。同時(shí)審計(jì)把揭露的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)和措施等信息公布于眾，還可以促成審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)輿論的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)政府公共財(cái)政管理的監(jiān)督效果。