河北定州市:審計(jì)局三個(gè)環(huán)節(jié)破常規(guī) 民生審計(jì)重績效
民生資金涉及千家萬戶,民生資金的管理好壞直接關(guān)系到政府形象和社會(huì)和諧。為充分做好民生審計(jì)工作,定州市審計(jì)局更新觀念,打破常規(guī),努力抓好審前立項(xiàng)、審中創(chuàng)新、審后公開三個(gè)重要環(huán)節(jié),以群眾滿意度作為相關(guān)部門民生工作績效的主要評(píng)價(jià)依據(jù),有效促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)和民生資金的規(guī)范、安全運(yùn)行,審計(jì)質(zhì)量和效果得到了大幅度提升,更新審計(jì)理念創(chuàng)新審計(jì)工作提供了良好的借鑒。
廣開言路 搞好立項(xiàng)。該局在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),改變以往簡單套用上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃的慣性思維,認(rèn)真分析本地實(shí)際,主動(dòng)征求市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時(shí),通過走訪座談、公布機(jī)關(guān)電子信箱等方式廣泛征集民意,準(zhǔn)確把握社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注方向,最終把領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、民眾最關(guān)注的新農(nóng)合、養(yǎng)老、環(huán)保、城建等民生資金的管理和使用情況作為了今年的審計(jì)工作重點(diǎn)。
創(chuàng)新理念 提高質(zhì)量。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,該局嚴(yán)格管理,審計(jì)工作求新求變求細(xì)。一是積極引導(dǎo)審計(jì)人員跳出傳統(tǒng)的重真實(shí)性合法性審計(jì)、輕效益性審計(jì)的思維模式,把民生資金的績效審計(jì)作為審計(jì)的重要內(nèi)容推向深入。二是要求審計(jì)人員選擇被調(diào)查對(duì)象時(shí)不能為節(jié)省工作時(shí)間搞區(qū)域集中,必須嚴(yán)格堅(jiān)持“隨機(jī)、擴(kuò)面、具有代表性”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,做到調(diào)查數(shù)量和質(zhì)量雙提高。三是要求審計(jì)人員必須深入到群眾中,采取調(diào)查問卷的方式,掌握群眾對(duì)民生資金管理和使用的滿意程度,檢查民生資金的申領(lǐng)和使用程序是否透明,深層次剖析民生資金的使用效益是否得到了最大程度地發(fā)揮。同時(shí)要求審計(jì)人員必須以群眾的滿意度作為衡量相關(guān)部門工作好壞的尺度在審計(jì)報(bào)告中予以評(píng)價(jià)。四是借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)使審計(jì)方法更加科學(xué)合理。
推進(jìn)公開 強(qiáng)化監(jiān)督。審計(jì)項(xiàng)目完成后,該局征得市領(lǐng)導(dǎo)同意,于2011年11月上旬,通過定州報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體把審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等信息公布于眾,擴(kuò)大了公眾的知情權(quán),激發(fā)了公眾參與監(jiān)督公共財(cái)政的積極性,,穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn)了民生資金審計(jì)結(jié)果公開工作,形成了審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力,進(jìn)一步強(qiáng)化了民生資金管理部門的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,強(qiáng)力推進(jìn)其它業(yè)務(wù)工作,使該局的審計(jì)水平和質(zhì)量有了較大幅度的提升。
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