硚口區(qū)扎實(shí)夯實(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)
硚口區(qū)審計(jì)局把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市審計(jì)工作座談會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,并就三級(jí)座談會(huì)精神、貫徹和落實(shí)會(huì)議精神的基本思路向區(qū)政府常委做了專題匯報(bào),區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視。該局結(jié)合本區(qū)實(shí)際,從制度建設(shè)、質(zhì)量管理方面強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控。
制度建設(shè)科學(xué)化,把廉政風(fēng)險(xiǎn)拒于門外。該局以科學(xué)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、分級(jí)責(zé)任、社會(huì)審計(jì)監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)保障四大制度體系,作為審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的第一堵墻。一是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度體系,主要有審前審計(jì)組廉政承諾制度、審中領(lǐng)導(dǎo)班子下點(diǎn)巡查制度、審后紀(jì)檢尋訪制度;二是分級(jí)責(zé)任制度體系,建立審計(jì)組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)廉政責(zé)任制;三是規(guī)范聘用社會(huì)審計(jì)制度體系,主要是選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施陽(yáng)光操作制度、審前培訓(xùn)制度,審中對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)制度、審后對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)評(píng)議制度、并制定社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)操作規(guī)程等;四是經(jīng)費(fèi)保障制度,該局將審計(jì)人員外勤的通信、就餐、交通、辦公等費(fèi)用列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障,聘用社會(huì)審計(jì)參與項(xiàng)目,堅(jiān)持“誰(shuí)聘請(qǐng)、誰(shuí)付費(fèi)”原則,從經(jīng)濟(jì)上切斷審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員與被審計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)的利益關(guān)系,切斷中介機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位的利益關(guān)系。
項(xiàng)目審理明細(xì)化,把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降為零。該局將審計(jì)項(xiàng)目專職復(fù)核改為審理,不僅僅是名稱上的變化,而是將審理的內(nèi)容更加深化和明細(xì),概括起來(lái)就是審理方式上把握兩條主線,審理內(nèi)容上突出四項(xiàng)重點(diǎn)。審理方式把握的兩條主線:一是從審前調(diào)查到通知下達(dá)到審計(jì)取證到報(bào)告循環(huán)的審計(jì)程序線;二是從報(bào)告到底稿到證據(jù)的報(bào)告支撐線。突出四大內(nèi)容:審計(jì)程序的合法、審計(jì)證據(jù)的充分性、法律適用的適當(dāng)性和審計(jì)報(bào)告的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。其中,該局還實(shí)施審計(jì)報(bào)告審理回簽制,即專職審計(jì)后的報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)會(huì)審定后,在出具正式報(bào)告前,由審理部門再審核,確保報(bào)告無(wú)差錯(cuò)。
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