京山縣審計、財政、監(jiān)察等部門聯(lián)合開展強農(nóng)惠農(nóng)資金檢查
近日,京山縣從監(jiān)察、審計、財政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧、水產(chǎn)等七個部門抽調(diào)20人組成 5 個檢查組對全縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 16 個涉農(nóng)部門進行為期半個月的檢查,重點檢查強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用管理情況。旨在通過檢查,查找強農(nóng)惠農(nóng)資金管理和使用中存在的問題,并督促處理和整改,促進落實和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管長效機制,推動“三農(nóng)”事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
此次檢查的內(nèi)容和重點:主要圍繞以下四大類十七項強農(nóng)惠農(nóng)專項資金展開。一是補貼類資金。具體包括:農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類資金。重點對農(nóng)村“水電氣路”等六小工程資金進行抽查,包括:農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村危房改造試點工程。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入類資金。重點是對新型農(nóng)村醫(yī)療補助資金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助和財政扶貧資金進行抽查。四是其它重點專項資金。包括:新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入、被征地農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持資金、對產(chǎn)糧大縣獎勵補助資金、退耕還林補助資金、其他專項資金。對資金投入比較集中、近年來問題反映比較多、管理不規(guī)范的地方和單位將作為重點檢查對象,特別是對自查自糾“零申報”、“零問題”的部門和地方要予以重點關(guān)注。
此次檢查的方式方法:采取聽匯報、查閱資料、核查財務(wù)、實地走訪等形式,從項目資金的源頭查起,一直到項目的實施、資金的使用及賬務(wù)的處理等,主要查找以下幾方面的問題:一是管理制度是否完善;二是對農(nóng)民的各項補貼資金是否及時足額發(fā)放到戶;三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;五是是否存在滯留、資金使用效率低的問題;六是財政預(yù)算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;七是違反制度規(guī)定的其它問題;八是對以前各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否開展了“回頭看”,按要求是否全部整改到位;九是此次排查出的新問題是否認真地解決。
為保證檢查順利進行并取得實效,該縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是加強政策學(xué)習(xí),做好查前準(zhǔn)備工作。各檢查組進點前,要集中檢查人員,加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作相關(guān)政策的學(xué)習(xí)理解,吃透文件精神,提高思想認識;做好周密的調(diào)查分析工作,根據(jù)被檢查單位的工作特點,制定重點突出、操作性強的檢查方案。二是加強組織協(xié)調(diào),及時匯報工作進展情況。檢查工作中,各檢查組要主動與被檢查單位做好溝通協(xié)調(diào),取得被檢查單位的支持、配合。同時,每個星期五要將檢查的總體情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題、典型案例應(yīng)及時反饋,以便縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室能及時掌握整體情況。三是落實檢查責(zé)任,嚴格檢查紀律。此次重點檢查工作實行組長負責(zé)制,各檢查組組長要切實負起檢查工作責(zé)任,把握工作進度,嚴格檢查要求,本著實事求是、客觀公正、務(wù)求實效的精神,確保本組重點檢查單位檢查項目及內(nèi)容按時保質(zhì)保量完成。