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松原市加大固定資產(chǎn)投資的跟蹤審計(jì)和效益審計(jì)

2010-09-01 16:43 來源:吉林省審計(jì)廳網(wǎng)   打印 | 收藏 |
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  固定資產(chǎn)投資審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用一定的方法,依照國家有關(guān)法律法規(guī),對國民經(jīng)濟(jì)各部門固定資產(chǎn)投資活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)行的檢查、監(jiān)督與評價(jià)。它是國家對固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督調(diào)控的一種重要手段,是我國審計(jì)監(jiān)督體系的一個(gè)重要組成部分。目前我市縣審計(jì)機(jī)關(guān)以及全省審計(jì)機(jī)關(guān)對固定資產(chǎn)投資審計(jì)大部分是還集中在工程結(jié)算審計(jì)即對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)真實(shí)性和準(zhǔn)確性的的審計(jì)。審計(jì)中通過重點(diǎn)審查工程結(jié)算中利用虛報(bào)工程量、高套定額、假簽證、多計(jì)取費(fèi)、不合理索賠等辦法進(jìn)行高估冒算、設(shè)備采購管理報(bào)價(jià)高、以次充好、收受回扣等騙取工程款等行為,最大限度地避免建設(shè)資金的流失。

  雖然這樣的事后審計(jì)取得良好降低投資風(fēng)險(xiǎn)的效果,但是從長遠(yuǎn)的角度來看在固定資產(chǎn)投資全過程跟蹤審計(jì)和投資效益審計(jì)方向的加大力量的投入,才能進(jìn)一步適應(yīng)投融資體制改革的逐步深入和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。固定資產(chǎn)投資全過程跟蹤審計(jì)是以強(qiáng)化對立項(xiàng)、撥付、管理和使用以及直到最后工程決算等環(huán)節(jié)的督查為主要工作內(nèi)容。因此,相比較而言,更能夠及時(shí)有效的規(guī)范建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等單位的行為,加強(qiáng)建設(shè)管理、成本核算,控制建設(shè)支出,提高投資效益,并及時(shí)向政府及有關(guān)部門提供比較真實(shí)、完整的決策依據(jù),降低投資建設(shè)過程中的損失浪費(fèi),及時(shí)堵塞建設(shè)管理中的漏洞。效益審計(jì)是審計(jì)工作的發(fā)展方向,是現(xiàn)代審計(jì)的主流。

  隨著我國投資效益審計(jì)實(shí)踐和理論的不斷探索,投資效益審計(jì)已經(jīng)得到了不斷深入的發(fā)展,在揭露工程建設(shè)項(xiàng)目管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失方面,在促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和使用效益、維護(hù)國有資產(chǎn)安全方面都有著積極的作用。現(xiàn)在經(jīng)常有一些地方盲目投資興建的基礎(chǔ)建設(shè),不適合城市發(fā)展規(guī)劃、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)保、土地、節(jié)能等方面的法律法規(guī)被迫拆除、搬遷。這樣的行為嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展,給國家造成了巨大的損失。因此只有加大固定資產(chǎn)投資的跟蹤審計(jì)和效益審計(jì)才能更好減少國有資金的挪用和浪費(fèi),確保各項(xiàng)建設(shè)資金安全、合理、合法使用,提高投資效益。

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