甘肅省金昌市審計局固定資產(chǎn)投資審計效果顯著
近年來,甘肅省金昌市審計局不斷加大國家建設(shè)項目審計力度,著力提高質(zhì)量,積極探索新的審計領(lǐng)域、方法和手段,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、惠及民生的建設(shè)工程項目,6年共完成審計項目103項,送審金額11.37億元,核減投資額1.97億元,綜合核減率17.33%,最高核減率達50%,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資審計的新突破,取得了較好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,促進固定資產(chǎn)投資審計有效開展
金昌市審計局先后兩次針對固定資產(chǎn)投資審計中發(fā)現(xiàn)的一些具有普遍性、經(jīng)常性和傾向性的問題,向市委、市政府專題上報,得到市委、市政府的高度重視,并采納了部分意見建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)基本建設(shè)工程竣工決算審計的重要性和必要性,要求各相關(guān)單位理解、支持和配合審計。近年來,出具的每份竣工決算審計報告都得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,竣工審計報告已成為市政府加強基建項目管理、財政及建設(shè)單位撥付資金和結(jié)算工程款的重要依據(jù),為我市固定資產(chǎn)投資審計營造了良好的審計環(huán)境。一些單位主動要求進行審計把關(guān),全程參與監(jiān)督,審計工作得到了多方的認(rèn)可。
二、多措并舉,為固定資產(chǎn)投資審計提供保障
一是制訂相關(guān)制度。為規(guī)范國家建設(shè)項目審計,市政府于2008年出臺了《金昌市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,為固定資產(chǎn)投資審計提供了制度保障。同時,在《金昌周刊》刊登了專版宣傳《金昌市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,使各相關(guān)單位了解和熟悉了固定資產(chǎn)投資審計,為固定資產(chǎn)投資審計營造了良好的審計氛圍。二是機制創(chuàng)新。針對國家建設(shè)項目審計任務(wù)重、技術(shù)要求高的現(xiàn)狀,為緩解審計機關(guān)審計力量不足,積極探索中介機構(gòu)協(xié)助審計和聘請專業(yè)人員的新路。增設(shè)了專門的審計機構(gòu)和人員,為固定資產(chǎn)投資審計提供了人力保障。
三、積極探索、創(chuàng)新實踐,改進審計方法和手段
一是開拓新領(lǐng)域,實現(xiàn)了審計范圍的突破。隨著建設(shè)項目涉及工程內(nèi)容的日益廣泛,從主要以土建和市政道路排水專業(yè)建設(shè)審計為主,逐步擴大到教育、衛(wèi)生、惠民等公益性政府投資建設(shè)項目審計,審計覆蓋范圍逐步向水利、園林綠化等領(lǐng)域拓展。二是突出重點,實現(xiàn)了審計方法的突破。采取全面審查與重點審查相結(jié)合的科學(xué)方法,對工程結(jié)算資料采取全面審查,主要檢查其建設(shè)程序的合規(guī)性、造價確定的合法性、資料的完整性及真實性;重點審查對工程造價產(chǎn)生重要影響的設(shè)計變更或工程簽證事項,依據(jù)竣工圖和現(xiàn)場實測確定工程量,重點核對影響工程造價的重點科目。突出了重點,提高了工作效率。三是充分應(yīng)用計算機審計技術(shù),實現(xiàn)審計手段的突破。在堅持使用廣聯(lián)達、神機妙算等軟件的同時,使用AutoCAD圖形軟件進行輔助審計,實現(xiàn)了與造價單位的電子報價軟件和電子圖形軟件對接,上網(wǎng)詢價,大大提高了工程量的計算速度和準(zhǔn)確性及造價的真實性。
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