杭錦后旗審計局加大審計執(zhí)法力度見實(shí)效
在新的形勢下,如何加大審計執(zhí)法力度,確保審計決定的圓滿執(zhí)行,杭錦后旗審計局從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行了有益的探索,取得了明顯成效。該局2008至2009年共完成審計項(xiàng)目101個,查出違紀(jì)違規(guī)資金775萬元,應(yīng)繳財政695萬元,取得了連續(xù)兩年審計決定執(zhí)行率100%的好成績。 堅持文明審計、和諧審計,做到客觀公正。該局始終堅持依法審計、規(guī)范操作。在審計證據(jù)上注重充分性、相關(guān)性和真實(shí)性;對違紀(jì)違規(guī)問題的定性上以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;在一些重大和較為復(fù)雜的問題上,堅持幾上幾下的辦法,反復(fù)征求被審計單位的意見,最終在局審理委員會統(tǒng)一審定。審計評價上盡可能公正、客觀;在處理處罰上堅持依法審計與求實(shí)處理相結(jié)合的原則,注重實(shí)效性。
充分利用審計成果。該局緊緊圍繞旗委、政府經(jīng)濟(jì)工作中心,抓住對全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展具有較大影響的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,審深審?fù),審出成效,并抓住問題舉一反三。在加強(qiáng)、改善政府宏觀管理、完善政策法規(guī)、提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等方面提出建議和意見,既當(dāng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的衛(wèi)士,又當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的謀士。黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問審計工作,對審計部門提出的合理建議或意見,能及時批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
幫助被審計單位整改提高。個別單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員政策水平不高、財經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄是審計決定執(zhí)行難的重要原因。為此,該局以審計項(xiàng)目為平臺,把對財政法規(guī)的宣傳貫徹到審計的全過程。審計處理中著重向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員把法律法規(guī)講深講透,堅持做到法律法規(guī)透明、處理處罰公開。
適時通報審計結(jié)果,形成強(qiáng)大社會輿論支持。針對個別單位拖延或拒不執(zhí)行審計決定的問題,該局按照審計法的規(guī)定,將重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)資金使用情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的審計結(jié)果,通過工作簡報、新聞媒體向社會適度公開,借助輿論和社會監(jiān)督,增強(qiáng)審計執(zhí)法的威懾力,促進(jìn)了審計意見和審計決定的落實(shí)。
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會議的作用,協(xié)助執(zhí)行審計決定。在工作實(shí)踐中,往往會遇到個別單位對審計決定既不執(zhí)行,又不申請復(fù)議和提起行政訴訟,以種種借口軟拖硬磨的現(xiàn)象。對此,該局加強(qiáng)了與財政、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)單位的聯(lián)系,及時通報情況,統(tǒng)一認(rèn)識,相互配合,形成合力,商請相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行審計決定。
注重審與幫相結(jié)合,監(jiān)督與服務(wù)并舉。在審計工作中,該局不僅僅滿足于查處違紀(jì)違規(guī)問題,而是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),立足于審,著眼于幫,既堅持依法審計,又幫助被審計單位找準(zhǔn)問題、分析原因,從制度上、機(jī)制上提出改進(jìn)建議,把審計處理處罰與促進(jìn)改革、完善制度結(jié)合起來,多做服務(wù)性工作,較好地融洽與被審計單位的關(guān)系,改善了審計執(zhí)法環(huán)境。
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