多年的政府投資項目審計告訴我們，傳統(tǒng)的竣工決算審計已不能適應(yīng)新形勢的需要，傳統(tǒng)竣工決算審計主要是事后監(jiān)督，對已造成的損失不但很難追回，而且對審計工作還有一定風(fēng)險。今年以來，后旗審計局總結(jié)以往工作經(jīng)驗，及時調(diào)整工作思路，前移審計關(guān)口，探索出了以工程預(yù)算審計為突破口，以跟蹤審計隱蔽工程和設(shè)計變更為重點，以竣工決算審計為總關(guān)口的完整政府投資審計實施體系。 一是以工程預(yù)算審計為突破口，把好事前關(guān)。所有政府投資項目旗審計局都要參加招投標(biāo)會議，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中審計主要依據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑等資料，按照國家規(guī)定的定額和當(dāng)?shù)夭牧蟽r格信息，對項目預(yù)算進(jìn)行審查，其目的就是在招標(biāo)流程中再添加一道關(guān)口，防止工程量計算、材料定價、設(shè)計等技術(shù)性錯誤，以及定額高套，計算錯誤等人為因素造成的高估冒算，為項目的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性提供保障。

　　二是以跟蹤審計隱蔽工程和設(shè)計變更為重點，把好事中關(guān)。從近年來政府投資項目的審計中發(fā)現(xiàn)，設(shè)計變更比較頻繁，部分簽證單雖然有監(jiān)理、施工單位和設(shè)計變更部門的簽字，但仍然存在虛列工程內(nèi)容、多列工程量等簽證不實的問題，尤其是一些隱蔽工程實地測量更加困難。為此旗審計局要求建設(shè)部門對一些隱蔽工程和設(shè)計變更內(nèi)容必須通知審計部門參與簽證，沒有審計部門的簽字認(rèn)可，在竣工決算審計中一律不予認(rèn)可，進(jìn)一步控制工程造價。

　　三是以竣工決算審計為最后關(guān)口，把好事后關(guān)。在事前審計和事中審計的基礎(chǔ)上，重點對工程量、材料差價等進(jìn)行竣工決算的事后審計，重點核實其資金來源，有無超計劃、超規(guī)模投資，有無多列概算、擠占挪用建設(shè)資金、偷漏稅費(fèi)、私分濫發(fā)等問題，從而構(gòu)建了政府投資項目完整的審計實施體系，提高了資金的使用效益。