棗陽市采納審計(jì)建議遏制公務(wù)招待費(fèi)過快增長
今年3月,棗陽市審計(jì)局在對(duì)該市2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,有目的有重點(diǎn)地對(duì)全市預(yù)算單位的公務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行了專題審計(jì),針對(duì)“部分預(yù)算單位公務(wù)招待費(fèi)開支數(shù)額較大,且花樣番新,更有甚者將請(qǐng)客送禮等不合理費(fèi)用開支全部打入招待費(fèi)”的問題,該局以《審計(jì)專報(bào)》的形式,向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),引起了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市政府責(zé)成市政府辦公室、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局和財(cái)政局等單位,在深入剖析的基礎(chǔ)上,實(shí)行“六個(gè)嚴(yán)格”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)管理,制止奢侈浪費(fèi)行為,狠剎用公款大吃大喝歪風(fēng),減少公務(wù)開支,降低行政成本,并適時(shí)出臺(tái)了《棗陽市行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)管理辦法》(以下簡稱“辦法”),有效地遏制了公務(wù)招待費(fèi)支出的過快增長。
一是嚴(yán)格控制公務(wù)招待費(fèi)總額!掇k法》規(guī)定,由市監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局和財(cái)政局等部門和單位組成專班,根據(jù)全市預(yù)算單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和公務(wù)往來的可能頻度,參照上年度該單位公務(wù)招待費(fèi)情況,按照下降30%的比例標(biāo)準(zhǔn),確定當(dāng)年招待費(fèi)上限,任何單位不得以任何理由突破。否則,超出部分由單位主要負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人支付。二是嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)招待事前申報(bào)制。《辦法》規(guī)定,凡進(jìn)行公務(wù)招待前,經(jīng)辦人事前必須詳細(xì)填寫公務(wù)接待申報(bào)單,申報(bào)單內(nèi)容包括:來客事由、人員、招待地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及陪客人員等。申報(bào)單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行招待。三是嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)對(duì)口陪餐制度。公務(wù)招待實(shí)行業(yè)務(wù)對(duì)口陪餐制,只允許相關(guān)人員作陪,禁止無關(guān)和關(guān)聯(lián)度不大的人員作陪,控制陪餐人數(shù),為公務(wù)招待瘦身。四是嚴(yán)格控制公務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)。凡需要進(jìn)行的公務(wù)招待按就餐人數(shù)人平上限不得超過30元,嚴(yán)禁工作日午間飲酒。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)定,超出招待標(biāo)準(zhǔn)部分由陪客人員個(gè)人支付。五是嚴(yán)格實(shí)行報(bào)銷審批制度。每筆招待費(fèi)報(bào)銷單據(jù)必須附有公務(wù)招待申報(bào)單、就餐菜單和發(fā)票,并由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽名簽章后,方能報(bào)銷入賬。六是嚴(yán)格實(shí)行招待費(fèi)公示制度。各單位要把招待費(fèi)支出情況作為政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容按月在單位公開欄、局域網(wǎng)上公示,自覺接受干部群眾和社會(huì)監(jiān)督。
近日,該市由紀(jì)檢委牽頭,從監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局和財(cái)政局等單位抽調(diào)人員,組成8個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)全市行政事業(yè)單位今年元—7月份的公務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,從近幾個(gè)月的運(yùn)行情況看,新《辦法》的執(zhí)行,收到了較好的效果。截至7月底,全市行政事業(yè)單位的公務(wù)招待費(fèi)比去年同期下降35%以上,有效地遏制了公務(wù)招待費(fèi)支出的過快增長。
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