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赤壁市審計局探索和完善送達審計方式

2010-06-02 11:56 來源:赤壁市審計局   打印 | 收藏 |
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  赤壁市審計局從2005年開始實行的送達審計方式,對于減輕被審計單位接待負擔(dān)、避免不必要干擾,對于提高審計工作效率、促進審計機關(guān)廉政建設(shè)起到積極作用,也得到上級審計機關(guān)、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門單位及社會各界的好評。今后應(yīng)繼續(xù)堅持這種方式。但同時也存在審計人員與被審計單位人員直接見面溝通少、信息渠道窄、對被審計單位情況掌握不全等弊端,在一定程度上制約著審計工作的深入開展,影響審計項目質(zhì)量,因此,審計人員必須與時俱進,調(diào)整審計思路和方法,揚長避短,不斷探索和完善送達審計方式。

  一、消除模糊認識,力戒衙門作風(fēng)。當(dāng)前少數(shù)個別同志對送達審計存有片面認識,認為“送達審計就是單純坐在辦公室審計”,有的同志因怕麻煩、怕花錢等種種原因不愿外出,不愿意到被審計單位和相關(guān)部門單位調(diào)查了解,過分(過于)依賴電話聯(lián)系,守株待兔。不深入查找問題,發(fā)現(xiàn)線索疑點不深究,審計質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,加大審計風(fēng)險。會議強調(diào),審計人員要樹立高度使命感和責(zé)任心,要充分運用審計調(diào)查手段,實行送達審計與上門調(diào)查有機結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)情況和有關(guān)線索。審計延伸調(diào)查和座談時間要達到審計實施時間的三分之一以上,每星期至少與被審計單位溝通一次,爭取被審計單位一次性提供審計所需資料,做好審計準(zhǔn)備工作,盡量減少過于依賴電話聯(lián)系和被審計單位上門次數(shù),多渠道多途徑掌握和了解被審計單位相關(guān)情況,有效地解決和轉(zhuǎn)變審計查死賬、就賬算賬、閉門造車問題。辦公室要及時提供交通工具,對到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)外調(diào)查的由辦公室安排車輛,不能安排交通工具的如實報銷費用。

  二、改進審計方法,靈活運用審計方式。一是實行送達審計與現(xiàn)場就地審計方式有機結(jié)合。送達審計方式也存在審計與被審計雙方時空距離拉開、相關(guān)信息渠道來源變窄等實際困難,今后在執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的前提下,采取送達審計與現(xiàn)場審計相結(jié)合的方法,對一些被審計單位業(yè)務(wù)量大財務(wù)資料多、審計目標(biāo)要求高的項目,經(jīng)批準(zhǔn)可進行現(xiàn)場就地審計。對單位無故或借故不配合審計,經(jīng)報批可中途改為現(xiàn)場就地審計。二是堅持審計盤存制度。選擇適當(dāng)時機實施現(xiàn)場突擊票證款物盤點審查,核對抽查各種票據(jù)和有價證券;三是加強溝通與協(xié)調(diào)。對拖拉消極單位,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)上門宣傳法規(guī),講明被審計單位應(yīng)依法配合審計執(zhí)法的責(zé)任和義務(wù),指出無故拖延、消極推諉的后果及審計可采取的措施,說服單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員積極配合審計。

  三、規(guī)范審計行為,拓寬信息渠道。做好審前準(zhǔn)備,明確的目標(biāo)重點,規(guī)范的程序,有效的方法,是提高審計質(zhì)量的前提和保證。一是分管領(lǐng)導(dǎo)和審計組長要嚴(yán)格執(zhí)行“三、八、五、八、八”規(guī)程,認真做好審計進點工作。二是完善審計公示內(nèi)容。審計公示必須注明審計組組長姓名、個人聯(lián)系電話、辦公室電話、通信地址、舉報信箱等內(nèi)容;三是及時按要求張貼審計公示。進點審計前,審計組要自行將審計公示張貼在被審計單位最顯眼位置,保證干部都能看到;四是深入群眾,聯(lián)系單位有關(guān)知情人員,廣泛獲取信息。

  四、加強政策法規(guī)審計業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高審計分析能力。建立審計法律法規(guī)庫,及時更新完善,解答審計中遇到難題。法規(guī)股牽頭每月上旬召開業(yè)務(wù)交流會議,通報審計工作開展情況,搜集和集中解答有關(guān)問題,不斷提高審計人員政策水平。

  五、建立獎勵機制,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,促進提高質(zhì)量。對查出重大違紀(jì)問題或發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索經(jīng)查實的(含提供線索者),將研究制訂獎勵辦法。同時按照審計質(zhì)量終身制的有關(guān)規(guī)定要求,加大審計執(zhí)法責(zé)任追究,對應(yīng)查出而未查出經(jīng)其它單位或?qū)徲嫿M查明的問題,對相關(guān)審計組和人員加重處罰力度。此外,待全市統(tǒng)一津補貼后,改革審計外勤經(jīng)費發(fā)放辦法。

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