邯鄲臨漳縣人大五項措施強化預(yù)算監(jiān)督
最近,臨漳縣審計局將2009年財政預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況向人大報告后,臨漳縣人大采納了審計建議,采取五項措施,強化預(yù)算監(jiān)督,促進(jìn)了財政管理規(guī)范和財政績效水平的提高。
一是提前介入制度。對照審計查出預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題,人大在審查預(yù)算前,召開預(yù)算支出額度大的單位負(fù)責(zé)人座談會,了解上年預(yù)算支出的到位情況、預(yù)算單位部門對當(dāng)年預(yù)算安排的建議和要求;召開政府和財政部門預(yù)算編制溝通會,把上年預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)部門的要求與建議,同政府和財政部門面對面的溝通、交流,為科學(xué)編制預(yù)算創(chuàng)造有利的條件。二是“四審”預(yù)算制度。在財政預(yù)算方案報到人大后,實施“四審”程序,即人大財工委初審、主任會議審查、常委會審查、人代會審批,確保了預(yù)算的合法性、合理性,進(jìn)一步增強了預(yù)算方案的公平性。三是公開預(yù)算制度。部門預(yù)算經(jīng)過縣人大常委會審查批準(zhǔn)后,要求縣政府將預(yù)算安排情況及時通報給各預(yù)算單位,同時在政府人事編制和預(yù)算公開網(wǎng)頁上向社會公開,接受全社會的監(jiān)督,大大地增強了預(yù)算編制的透明度。四是報告預(yù)算執(zhí)行制度。人大常委會堅持依法定期聽取縣政府預(yù)算執(zhí)行情況的報告和重點部門預(yù)算月報告制度,及時了解和掌握預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)社會運行情況,依法調(diào)整部門和單位預(yù)算,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供必要的資金支持。五是審計預(yù)算執(zhí)行雙報告制度。要求審計部門每年審計預(yù)算執(zhí)行情況后,人大要求審計部門同時報告上年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況以及審計查出問題的整改情況,并提出審議意見,督促存在問題的部門和單位,按照審計意見和建議整改到位,對連續(xù)兩年查出的同一問題沒有整改到位的單位和部門負(fù)責(zé)人要給與相應(yīng)的處理。