邯鄲臨漳縣人大五項(xiàng)措施強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督
最近,臨漳縣審計(jì)局將2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況向人大報(bào)告后,臨漳縣人大采納了審計(jì)建議,采取五項(xiàng)措施,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,促進(jìn)了財(cái)政管理規(guī)范和財(cái)政績(jī)效水平的提高。
一是提前介入制度。對(duì)照審計(jì)查出預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問(wèn)題,人大在審查預(yù)算前,召開(kāi)預(yù)算支出額度大的單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),了解上年預(yù)算支出的到位情況、預(yù)算單位部門對(duì)當(dāng)年預(yù)算安排的建議和要求;召開(kāi)政府和財(cái)政部門預(yù)算編制溝通會(huì),把上年預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和有關(guān)部門的要求與建議,同政府和財(cái)政部門面對(duì)面的溝通、交流,為科學(xué)編制預(yù)算創(chuàng)造有利的條件。二是“四審”預(yù)算制度。在財(cái)政預(yù)算方案報(bào)到人大后,實(shí)施“四審”程序,即人大財(cái)工委初審、主任會(huì)議審查、常委會(huì)審查、人代會(huì)審批,確保了預(yù)算的合法性、合理性,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)算方案的公平性。三是公開(kāi)預(yù)算制度。部門預(yù)算經(jīng)過(guò)縣人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后,要求縣政府將預(yù)算安排情況及時(shí)通報(bào)給各預(yù)算單位,同時(shí)在政府人事編制和預(yù)算公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)上向社會(huì)公開(kāi),接受全社會(huì)的監(jiān)督,大大地增強(qiáng)了預(yù)算編制的透明度。四是報(bào)告預(yù)算執(zhí)行制度。人大常委會(huì)堅(jiān)持依法定期聽(tīng)取縣政府預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和重點(diǎn)部門預(yù)算月報(bào)告制度,及時(shí)了解和掌握預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,依法調(diào)整部門和單位預(yù)算,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供必要的資金支持。五是審計(jì)預(yù)算執(zhí)行雙報(bào)告制度。要求審計(jì)部門每年審計(jì)預(yù)算執(zhí)行情況后,人大要求審計(jì)部門同時(shí)報(bào)告上年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況以及審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況,并提出審議意見(jiàn),督促存在問(wèn)題的部門和單位,按照審計(jì)意見(jiàn)和建議整改到位,對(duì)連續(xù)兩年查出的同一問(wèn)題沒(méi)有整改到位的單位和部門負(fù)責(zé)人要給與相應(yīng)的處理。
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