興山縣審計(jì)局抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展績(jī)效審計(jì)
近期,興山縣審計(jì)局對(duì)宜昌興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效情況進(jìn)行了審計(jì),得到了各方的充分肯定。
宜昌興發(fā)集團(tuán)是一家擁有34家子公司(含一家上市公司)的集團(tuán)企業(yè),縣委政府認(rèn)為,此次審計(jì)摸清了企業(yè)的家底和經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況,查出了監(jiān)管上的不足,堅(jiān)定了打造百億興發(fā)的信心。企業(yè)認(rèn)為,審計(jì)幫助企業(yè)找到了經(jīng)營(yíng)管理上的薄弱環(huán)節(jié),糾正了管理上的不足,為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。這次審計(jì)也為該局績(jī)效審計(jì)積累了豐富經(jīng)驗(yàn),抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是搞好審前調(diào)查。該局成立了審前調(diào)查小組,歷時(shí)20多天,走訪縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)局、金融部門、稅務(wù)局、工商管理局等部門,取得政府注資、國(guó)有資產(chǎn)管理、企業(yè)用工及勞資等相關(guān)數(shù)據(jù)、法規(guī)和政策資料。從被審單位獲取了單位的基本情況、主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用、目標(biāo)戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量與評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料,請(qǐng)教有關(guān)專家,并制定出周密的審計(jì)實(shí)施方案。
二是優(yōu)化審計(jì)資源配置。此次審計(jì)共配備了7名審計(jì)人員,為了最大限度發(fā)揮每一位審計(jì)人員的特長(zhǎng),在人員安排中,該局堅(jiān)持專業(yè)對(duì)口,根據(jù)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)安排審計(jì)任務(wù),優(yōu)化審力資源配置。主審由一名取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的年輕同志擔(dān)任。財(cái)政金融審計(jì)股負(fù)責(zé)政府投資及國(guó)有資產(chǎn)保值增值審計(jì)。農(nóng)資環(huán)保審計(jì)股負(fù)責(zé)企業(yè)落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策、采取的相應(yīng)措施及取得的實(shí)際效果等節(jié)能減排審計(jì)。行政經(jīng)貿(mào)審計(jì)股負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、企業(yè)投資、資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)改革等情況的審計(jì)。
三是抓住審計(jì)重點(diǎn)。確定審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容直接關(guān)系到項(xiàng)目的優(yōu)劣或成敗,該局根據(jù)審前調(diào)查所掌握的信息,召開會(huì)議,集思廣益,最終確定了7個(gè)方面的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容:一是查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真?zhèn),摸清?guó)有企業(yè)家底;二是查企業(yè)投資,弄清企業(yè)內(nèi)外投資規(guī)模及決策程序是否科學(xué);三是查資產(chǎn)質(zhì)量,揭露資產(chǎn)管理方面的重大問題;四是查企業(yè)改革改制,揭露通過改革改制造成國(guó)有資產(chǎn)流失等問題;五是查企業(yè)效益,分析盈利能力和發(fā)展趨勢(shì);六是查企業(yè)節(jié)能減排,搞清集團(tuán)公司落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策、采取的相應(yīng)措施及取得的實(shí)際效果;七是查政府投資,揭示國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況。
四是講究審計(jì)方法。審計(jì)方法是否得當(dāng)直接影響到工作效率和審計(jì)成本,為了在短時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),在審計(jì)興發(fā)集團(tuán)的過程中,除按照規(guī)定的審計(jì)方法操作外,該局還提出了“抓大放小”的審計(jì)方法,即:抓住影響全局的大事件審深審?fù)福瑢?duì)數(shù)額較大的資金、重大的經(jīng)營(yíng)決策、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響較大的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。反之,則不投入太大精力。
五是重視審計(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)做出的審計(jì)評(píng)價(jià)是否科學(xué)合理,既是企業(yè)和政府關(guān)心的重要事項(xiàng),也是審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值的充分體現(xiàn)。該局根據(jù)審計(jì)結(jié)果,通過計(jì)算、分析和比較后,抓住重大問題和重大隱患,對(duì)問題產(chǎn)生的主、客觀原因、政策性因素和經(jīng)營(yíng)性因素進(jìn)行了分析。對(duì)會(huì)計(jì)信息、重大決策、資產(chǎn)質(zhì)量、國(guó)有資本保值增值、節(jié)能減排、履行社會(huì)責(zé)任等六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了客觀公正地評(píng)價(jià),得到了企業(yè)的充分理解、信任和支持。
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