余杭企業(yè)年金制度執(zhí)行需加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范
最近,余杭區(qū)審計(jì)局組織完成了企業(yè)年金制度執(zhí)行情況的審計(jì)調(diào)查。調(diào)查情況表明,當(dāng)前企業(yè)對(duì)年金這一概念還缺乏認(rèn)識(shí),年金制度在執(zhí)行過(guò)程中還不夠規(guī)范,需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)。主要表現(xiàn)在:
一、設(shè)立年金并非企業(yè)自發(fā)自愿,只為迎合銀行要求。
按照《企業(yè)年金試行辦法》的界定,企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
余杭區(qū)2008年底已設(shè)立年金的企業(yè)共5家,但這5家企業(yè)都是在與銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中,經(jīng)銀行業(yè)務(wù)員推薦才設(shè)立的年金,參加的均為銀行與相關(guān)保險(xiǎn)公司合作推出的企業(yè)年金產(chǎn)品,如2家企業(yè)參加的是工商銀行與平安養(yǎng)老保險(xiǎn)公司合作推出的“平安工行相伴今生企業(yè)年金計(jì)劃”,3家企業(yè)參加的是工商銀行和太平養(yǎng)老保險(xiǎn)公司合作推出的“工行—太平工行智信企業(yè)年金計(jì)劃”?陀^上講,該5家企業(yè)設(shè)立年金,并非完全自發(fā)自愿行為,只是被動(dòng)接受了銀行推出的一項(xiàng)理財(cái)產(chǎn)品。這些企業(yè)對(duì)年金的本質(zhì)、設(shè)立年金的目的、年金運(yùn)營(yíng)方式、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等都缺乏必要了解,在此情形下設(shè)立年金,有悖于年金制度出臺(tái)的初衷。
二、企業(yè)不熟悉年金辦理程序,相關(guān)事務(wù)均由銀行代辦。
因企業(yè)只是為迎合銀行要求而設(shè)立年金,因此沒(méi)有主動(dòng)性去了解年金法規(guī)和相關(guān)辦理程序。5家企業(yè)的年金方案、受托管理合同、委托管理合同等相關(guān)文書(shū)均由銀行會(huì)同保險(xiǎn)公司代為操辦,企業(yè)只負(fù)責(zé)確定參加人員和商定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查中,當(dāng)審計(jì)要求提供年金收益數(shù)據(jù)時(shí),部分企業(yè)甚至還需銀行經(jīng)辦人員代為查詢(xún)。由此可見(jiàn),這些企業(yè)本身并未擔(dān)負(fù)起監(jiān)督年金運(yùn)營(yíng)、促進(jìn)年金保值增值的責(zé)任,職工利益也就無(wú)法得到有效保障。
鑒于上述兩點(diǎn),審計(jì)建議相關(guān)政府部門(mén)加大政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使企業(yè)熟悉年金內(nèi)涵和相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力按需設(shè)立年金并擔(dān)負(fù)起對(duì)年金的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工利益。
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