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浙江慈溪市審計局“五字”聯(lián)動整合審計資源

2009-10-22 09:07 來源:浙江省慈溪市審計局   打印 | 收藏 |
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  浙江省慈溪市審計局創(chuàng)新思路,積極探索,突出“五字”,整合優(yōu)化審計資源,有效緩解審計任務重與審計人員自身力量不足之間的矛盾,收到了顯著成效,近年來該局先后榮獲全國、浙江省、寧波市審計系統(tǒng)先進集體等榮譽,切實發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。

  內(nèi)強素質(zhì)突出“育”字,優(yōu)化審計隊伍。狠抓審計干部隊伍建設,通過搭建科學的選人用人平臺、“外引內(nèi)培”強化人員素質(zhì),努力培育創(chuàng)新型審計干部隊伍,切實提高審計人員依法審計能力和工作水平,提升審計效率。目前,該局有在編干部31人、緊缺人才3人,平均年齡38歲,擁有本科以上學歷的干部達79%,碩士研究生及在讀人員6人,高級職稱2人,注冊造價師4人,注冊會計師5人,專業(yè)人員全部擁有中級以上職稱,審計隊伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。

  橫向聯(lián)合突出“建”字,強化審計資源。充分發(fā)揮執(zhí)紀執(zhí)法部門在查處違紀違法案件中的整體合力,建立了審計與紀檢(監(jiān)察)、公安、檢察、法院、司法等部門之間的案件線索移送處理機制、部門協(xié)同辦案機制、執(zhí)紀執(zhí)法聯(lián)席會議制度、辦案協(xié)作責任追究制度,健全了案件查處過程中相互移送案件及協(xié)同辦案的工作機制,全面優(yōu)化了審計執(zhí)法工作環(huán)境。2006年以來,審計發(fā)現(xiàn)的違法犯罪、違紀線索向紀檢、檢察機關(guān)和司法部門移送大要案件4起。

  縱向組織突出“聯(lián)”字,激活內(nèi)審資源。該局注重全市40余家內(nèi)部審計機構(gòu)作用的發(fā)揮,尤其重視通過內(nèi)審分會加強對20個鎮(zhèn)、街道內(nèi)審資源的開發(fā)和運用,主要是加強培訓指導和審計項目實戰(zhàn)訓練,激發(fā)內(nèi)審活力,促進全市審計工作的開展。該局協(xié)同內(nèi)審分會,每年均安排1-2個重點項目由鎮(zhèn)級內(nèi)審組織開展,通過全市內(nèi)部審計的聯(lián)動,既緩解了審計機關(guān)人力資源緊張的局面,還通過正規(guī)的審計項目培養(yǎng)和鍛煉了內(nèi)審人員審計工作能力和水平,實現(xiàn)“雙贏”局面。如在今年全省同步開展的城市三無和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)審計項目中,充分利用鎮(zhèn)(街道)內(nèi)審資源開展調(diào)查,撰寫的審計專報分別得到市委書記和市長的重要批示,取得了良好的審計效果。

  中介委托突出“用”字,擴充審計資源。在政府投資建設項目審計中,有選擇地引進社會中介審計機構(gòu)參與政府投資項目審計,切實解決國家審計人力資源不足的“瓶頸”,在實現(xiàn)政府建設項目審計全覆蓋的同時,不斷加強對社會中介參審質(zhì)量管理,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,有效節(jié)約政府建設資金。該局政府投資建設項目專業(yè)審計分局成立4年來,用足用好社會中介協(xié)審功能,共完成政府投資建設項目3962項,審計總金額106.14億元,為政府減少建設資金支出6.26億元。

  外部人才突出“借”字,共享社會資源。審計機關(guān)各類人才不可能樣樣俱全,而社會上專業(yè)技術(shù)人才量多面廣,該局巧借“外腦”為審所用,提高審計效能。如在該市人民醫(yī)院財務收支情況專項審計中,針對醫(yī)院計算機信息化全面普及、數(shù)據(jù)運行“海量化”、傳統(tǒng)審計手段難以適應的現(xiàn)象和醫(yī)院收費數(shù)據(jù)規(guī)律性、完整性的特點,聘請社會計算機專業(yè)人才參與計算機審計,同時簽訂審計信息保密協(xié)議,順利完成了醫(yī)療收費、藥品收費等情況的全面檢查。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金審計中,將被審計單位內(nèi)審人員及信息中心計算機數(shù)據(jù)工程師等列入審計組,借助他們對社保基金業(yè)務數(shù)據(jù)進行分析和核實,切實解決了計算機審計人才不足的問題,不僅提高了審計效率,而且得到了被審計單位更充分的理解和支持。

責任編輯:香客
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