3月10日，十一屆全國人大一次會議記者招待會。原勞動和社會保障部副部長孫寶樹回應(yīng)《勞動合同法》三大爭議。他表示，《勞動合同法》面臨的不是修改的問題，而是如何貫徹執(zhí)行的問題。
孫寶樹將異議總結(jié)為三個方面：
第一，實施這部法律會大幅度提高企業(yè)的用工成本，使企業(yè)無法維持正常經(jīng)營。
第二，簽訂無固定期限勞動合同會導(dǎo)致用工機制的僵化。
第三，實施這部法律會影響投資環(huán)境和就業(yè)。
孫寶樹認(rèn)為，上述三種觀點都是對《勞動合同法》沒有全面理解，或者是理解片面、理解不正確造成的。他說，《勞動合同法》的立法目的是進(jìn)一步明確勞動者和企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方利益的平衡，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
說到具體的形式和效果，孫寶樹認(rèn)為，簽訂無固定期限合同并非中國首創(chuàng)，而是許多國家勞動合同的主要形式。為了用工能進(jìn)能出，《勞動合同法》中也規(guī)定了合同解除的多種情形。和《勞動法》相比，實際上是放寬了條件。因此，將此比做當(dāng)年的“鐵飯碗”是不妥當(dāng)?shù)摹Ｖ劣谄毡樘峒暗钠髽I(yè)用工成本提高的問題，孫寶樹指出，由實施《勞動合同法》造成的成本增加是非常有限的。他的分析是，成本增加主要來自兩塊，一是用人單位終止合同的補償金，二是企業(yè)在職工試用期間要付給勞動者約定工資的80％�！斑@些都是潛在的，也是非常有限的�！睂O寶樹說，企業(yè)之所以認(rèn)為《勞動合同法》增加了用工成本，實際上是因為這些企業(yè)過去沒有為職工履行繳納社會保險費的法定義務(wù)，現(xiàn)在《勞動合同法》明確了這一規(guī)定。因此，一部分企業(yè)感到壓力很大。
“我們認(rèn)為，如果用不履行繳納社會保險費這種義務(wù)，損害職工的合法權(quán)益所形成的這種低成本來追逐高利潤，是不正確的，也是違法的。從公平競爭的角度看，如果一部分企業(yè)不為職工繳納社會保險費，并以此來降低成本，參與市場競爭，對于那些守法的企業(yè)、管理規(guī)范的企業(yè)也是不公平的�！�
對《勞動合同法》會影響投資環(huán)境和就業(yè)的說法，孫寶樹更是不以為然。他說，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系與擴大就業(yè)和改善投資環(huán)境不僅不是矛盾的，而且，完善的法律制度與和諧的勞資關(guān)系更會進(jìn)一步改善投資環(huán)境和擴大就業(yè)。勞動和社會保障部下一步將更廣泛地宣傳這部法律，并積極協(xié)助有關(guān)部門抓緊制定《勞動合同法》的實施辦法和有關(guān)配套法規(guī)。
“《勞動合同法》的貫徹實施，不僅涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及到用人單位、勞動者的思想觀念、行為方式、利益格局的調(diào)整。這是一個非常艱巨的任務(wù)�！�
