在衢江區(qū)，只要是被財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)的村，說(shuō)起區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科的廖賢水，村民們個(gè)個(gè)都豎起大拇指嘖嘖稱贊：那位廖專家，他可真硬扎！
廖賢水同志1963年走入會(huì)計(jì)生涯。1972年他從部隊(duì)復(fù)員后到衢縣（現(xiàn)改為衢江區(qū)）湖南鎮(zhèn)政府干上農(nóng)經(jīng)這一行。1997年他調(diào)到縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營(yíng)管理科，兼任縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)總站第一任站長(zhǎng)，這意味著工作的面更寬了，肩上的擔(dān)子更重了。四十余年風(fēng)雨歷程，這位衢江“農(nóng)村審計(jì)官”一直奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線，他的足跡踏遍了全區(qū)近90%的村。通過(guò)調(diào)查指導(dǎo)工作、開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)、處理財(cái)務(wù)信訪案件，他把政策帶給了百姓，把農(nóng)民關(guān)心的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決在基層，改善了村集體組織干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，深受廣大鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民的歡迎，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。2005年他被評(píng)為浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)先進(jìn)個(gè)人，是一名堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。
一、立足本職 恪盡職守
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的混亂是滋生村官腐敗的“溫床”，由此而引發(fā)的群眾上訪事件，嚴(yán)重影響了干群關(guān)系，是促發(fā)農(nóng)村社會(huì)矛盾的根源。上世紀(jì)九十年代，衢江區(qū)雖然進(jìn)行了三次大規(guī)模的財(cái)務(wù)清理和整頓，但仍然存在前清后亂的現(xiàn)象。廖站長(zhǎng)上任后，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，組建區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站，配齊了專職農(nóng)經(jīng)審計(jì)專職干部，村村建立民主理財(cái)監(jiān)督小組，初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度。他親自編寫(xiě)教材，培訓(xùn)專職審計(jì)人員和農(nóng)村會(huì)計(jì)人員，提高他們的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。2002年，在廿里鎮(zhèn)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一年努力，全區(qū)又全面推行了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作全方位服務(wù)。
二、堅(jiān)持原則 辦事公正
農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作一直是農(nóng)經(jīng)工作的難點(diǎn)。特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，黨在農(nóng)村的減負(fù)政策要得到不折不扣的落實(shí)更是難上加難。2002年，為了查明鄉(xiāng)、村級(jí)收取農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的農(nóng)負(fù)情況，他聯(lián)系全區(qū)實(shí)際，精心組織實(shí)施了一次大范圍的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況專項(xiàng)審計(jì)。他堅(jiān)持原則，頂住壓力，不怕得罪人，歷時(shí)四個(gè)多月，對(duì)全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)收取、使用情況逐項(xiàng)審計(jì)，對(duì)超規(guī)定收取的費(fèi)用，堅(jiān)決退回農(nóng)民手中；對(duì)挪作他用的專項(xiàng)資金，責(zé)令糾正，并將審計(jì)結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，有效遏制了農(nóng)村亂收費(fèi)行為，維護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益。
2005年10月，老廖接手東港街道鬧橋村村民多次到市里信訪，反映該村黨支部書(shū)記經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的審計(jì)任務(wù)。在三個(gè)月的日子里，不乏涉及其利害關(guān)系的上門(mén)說(shuō)情者，更有打電話威脅者，老廖始終堅(jiān)守住一個(gè)審計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)道德，不亢不卑，坦然面對(duì)，終于查明了事實(shí)，得到了市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鬧橋村村民的一致好評(píng)。
三、情系群眾 無(wú)私奉獻(xiàn)
年近花甲的老廖，風(fēng)里來(lái)，雨里去，曾為“黑暗村”（因欠電費(fèi)15萬(wàn)元停電）石梁鎮(zhèn)黃茶村查清村級(jí)36個(gè)“經(jīng)濟(jì)包”，恢復(fù)了“光明”。全旺鎮(zhèn)全旺村300多名群眾到市群訪，他不顧岳父病危，堅(jiān)持吃住在基層搞審計(jì)。岳父病故后，他料理完后事即返回工作崗位，親自到全旺村連夜走訪了18位農(nóng)戶，收集42條線索意見(jiàn)，并順藤摸瓜，使該村黨支書(shū)賴小平貪污11萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)案件浮出了水面，并移交司法機(jī)關(guān)處理。2003年夏天，根據(jù)群眾要求，他冒著高溫到徐家塢村查賬，查明了群眾有疑問(wèn)的38個(gè)問(wèn)題，保證了該村工作正常運(yùn)行。2005年9月，為了維護(hù)被征用土地后群眾的合法權(quán)益，他對(duì)東港橫路后村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，查出了該村出納貪污土地征用費(fèi)31萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，移送司法部門(mén)作了嚴(yán)肅處理。
近十年來(lái)，他會(huì)同紀(jì)檢、信訪等部門(mén)，通過(guò)審計(jì)共查處了42起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)案件，追回集體財(cái)物總計(jì)138萬(wàn)元，挖出村集體經(jīng)濟(jì)“蛀蟲(chóng)”87人，使他們受到了黨紀(jì)國(guó)法的制裁。
作為一名老審計(jì)人員，他仍然堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐和開(kāi)拓。他兩袖清風(fēng)，淡泊名利，就像一頭老黃牛，無(wú)怨無(wú)悔地在農(nóng)村審計(jì)崗位上默默耕耘。他內(nèi)心深處最惦念的是養(yǎng)育他成長(zhǎng)的群眾。
