—— 寧波市副市長鄔和民談“北接上�！睉�(zhàn)略
編者按 在全球經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域化浪潮中，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、如火如荼，構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。投資中國，投資中國區(qū)域商機(jī)，是中外企業(yè)和投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。為此本刊策劃籌備，特別推出區(qū)域投資專欄，合適時(shí)將推出投資區(qū)域?qū)？�，架起政府市長與中外投資商交流共享平臺(tái)，為企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資決策、捕獲區(qū)域經(jīng)濟(jì)商機(jī)貢獻(xiàn)力量。
最近，長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心城市寧波提出了“接軌上�！薄⒋蛟臁敖鹑恰苯�(jīng)濟(jì)圈的招商投資戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略如何體現(xiàn)、怎樣與上海競爭合作、“金三角”經(jīng)濟(jì)圈對當(dāng)?shù)赝度谫Y環(huán)境有什么影響？就此，本刊記者專訪了寧波市副市長鄔和民。
《新財(cái)經(jīng)》：作為長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心城市，寧波是浙江省外向型經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市。您能否介紹一下寧波的對外開放戰(zhàn)略？這一戰(zhàn)略對寧波有何重要意義？
鄔和民：在寧波對外開放戰(zhàn)略中，“接軌上�！笔冀K是重要組成部分。上海在長三角地區(qū)的龍頭地位日益突出。對寧波而言，與上海接軌，進(jìn)一步加強(qiáng)兩地合作與交流，對于加快寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共同推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，具有十分重要的意義。寧波接軌上海，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，從而促進(jìn)城市間的良性循環(huán)發(fā)展。對寧波而言，接軌上海，還可以進(jìn)一步拓展寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際空間，形成新的國際競爭優(yōu)勢。
《新財(cái)經(jīng)》：由于地域的關(guān)系，寧波和上海的經(jīng)濟(jì)往來有著悠久的歷史，您怎樣看待今天的滬甬合作（上海寧波合作）？
鄔和民：談到寧波和上海具體的項(xiàng)目，我們并沒有對雙方合作項(xiàng)目的資金數(shù)額進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。但寧波和上海的合作是從來就有的，雙方很早以前就在經(jīng)濟(jì)上有著密切的往來。在上海有很多寧波人，兩地語言也十分接近。寧波和上海的合作是非常自然的，寧波和上海的合作在寧波已經(jīng)是深入人心的一件事，寧波人如果想做生意，自然而然就會(huì)想到去上海�？梢哉f，寧波和上海的合作是無縫對接，我們要與上海合作，不需要什么嚴(yán)密的計(jì)劃，想去就去了。因此，在我們的對外開放戰(zhàn)略中，提出“北接上�！本褪鞘肿匀坏�。這一戰(zhàn)略將會(huì)隨著長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的融合，進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
《新財(cái)經(jīng)》：“接軌上�！睉�(zhàn)略在寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何得到體現(xiàn)？
鄔和民：“接軌上�！睉�(zhàn)略在寧波市“十一五”規(guī)劃、乃至寧波的日常工作中，都有所體現(xiàn)。接軌上海，要充分利用上海的信息、管理、金融、市場、科技、人才等方面的優(yōu)勢，與上海開展全方位合作，主動(dòng)接受上海輻射，探求更大的發(fā)展空間。現(xiàn)在，寧波11個(gè)縣市區(qū)基本都和上海所轄區(qū)結(jié)成了姐妹關(guān)系。除血緣關(guān)系外，上海寧波促進(jìn)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織也為兩地合作提供了保障。在寧波與上海的合作中，杭州灣始終起著橋頭堡的作用�，F(xiàn)在，一條從寧波直通上海的杭州灣跨海大橋正在建設(shè)，2008年這座全長36公里的跨海大橋建成后，寧波與上海的路上距離將縮短110公里，在滬（上海）、杭（杭州）、甬寧波之間將形成一個(gè)車程2小時(shí)的“金三角”經(jīng)濟(jì)圈。屆時(shí)，從寧波到上海只有兩個(gè)半小時(shí)的車程，從寧波乘車到杭州也只要一個(gè)半小時(shí)。大橋的建設(shè)，將使寧波以更加優(yōu)越的地理位置，融入上海國際大都市經(jīng)濟(jì)圈。這對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善投資和發(fā)展環(huán)境，從而吸引外資起到巨大的推動(dòng)作用。
《新財(cái)經(jīng)》：在合作中，寧波如何處理競爭與合作的關(guān)系？
鄔和民：在雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系中，當(dāng)然避免不了競爭，比如，在港口方面，寧波和上海確實(shí)就有競爭，但我們提倡的是既競爭又合作，在競爭中實(shí)現(xiàn)雙贏。當(dāng)前，所要做的就是，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)碼頭功能的擴(kuò)張和腹地資源的開發(fā)。我們希望，通過加強(qiáng)服務(wù)，最終形成良性互動(dòng)，通過市場化競爭，實(shí)現(xiàn)合理分工，形成各自腹地和各自的行業(yè)及品牌�？偟膩碚f，上海始終是寧波的老大哥，我們之間的關(guān)系是合作大于競爭的。
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寧波享有省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，擁有大陸自然條件最好的港口，是目前中國唯一能夠接卸30萬噸級(jí)散貨船的港口；形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等五大臨港型大工業(yè)和電子信息、裝備制造、汽車及零部件、家用電器等十大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2005年，寧波市實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值2446億元，城市綜合競爭力躋身全國十強(qiáng)�！陡２妓埂�2005中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜上，寧波在100個(gè)中國大陸主要城市中名列第7位。
