近幾年來,部分村集體經(jīng)濟組織進(jìn)行了生態(tài)文明村建設(shè)。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,此項活動還會進(jìn)一步擴展。通過調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明村項目建設(shè)的資金來源有上級撥入、單位或個人捐贈、一事一議籌資籌勞和村集體經(jīng)濟組織自有資金等多種途徑。由于上級業(yè)務(wù)主管部門未對生態(tài)文明村項目建設(shè)的會計處理作出統(tǒng)一規(guī)定,致使各村核算方法不盡規(guī)范,影響了會計信息的準(zhǔn)確性。為了規(guī)范生態(tài)文明村項目建設(shè)的相關(guān)賬務(wù)處理,根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村進(jìn)行的生態(tài)文明村項目建設(shè)實際,筆者就生態(tài)文明村建設(shè)項目的有關(guān)會計核算方法談點淺見。
一、上級單位專項撥款的會計處理
。ㄒ唬┦盏綄m棑芸畹臅嬏幚。村集體經(jīng)濟組織收到的專項撥款,可以是貨幣資金,也可以是各種物資。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)于實際收到專項撥款時,借記“銀行存款”、“庫存物資”等賬戶,貸記“專項應(yīng)付款‘’賬戶。
[例1]2005年2月,某村集體經(jīng)濟組織收到國家撥款38000元(其中銀行存款20000元,健身器材18000元),該項撥款專門用于在村內(nèi)建造一娛樂場?铐椧汛嫒脬y行,健身器材已驗收入庫。會計分錄如下:
借:銀行存款20000
庫存物資———健身器材18000
貸:專項應(yīng)付款———娛樂場38000
。ǘ┦褂脤m棑芸畹臅嬏幚。村集體經(jīng)濟組織使用專項撥款時,借記“在建工程”賬戶,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“庫存物資”等賬戶。專項撥款項目完工后形成固定資產(chǎn)的,在固定資產(chǎn)交付使用時,按其實際成本借記“固定資產(chǎn)”賬戶,貸記“在建工程”賬戶,同時將專項撥款轉(zhuǎn)入集體積累,借記“專項應(yīng)付款”賬戶,貸記“公積公益金”賬戶;不形成固定資產(chǎn)的,按使用專項撥款的金額,借記“專項應(yīng)付款”賬戶,貸記“在建工程”賬戶。
。劾2]接[例1],2005年3月,娛樂場開始施工,領(lǐng)用庫存健身器材18000元,以現(xiàn)金支付勞務(wù)費用等20000元。2005年5月,娛樂場完工投入使用。會計分錄如下:
1.娛樂場建設(shè)中發(fā)生的有關(guān)支出:
借:在建工程———娛樂場38000
貸:現(xiàn)金20000
庫存物資18000
2.娛樂場完工交付使用:
借:固定資產(chǎn)———娛樂場38000
貸:在建工程———娛樂場38000
借:專項應(yīng)付款———娛樂場38000
貸:公積公益金38000
(三)專項撥款不足以自有資金補充的會計處理。如果專項撥款與實際撥款項目開支存在不足,村集體經(jīng)濟組織以自有資金補充時,按照實際補充的資金金額,借記“在建工程”賬戶,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”、“庫存物資”等賬戶。
項目完成后形成固定資產(chǎn)的,在固定資產(chǎn)交付使用時,按其實際成本借記“固定資產(chǎn)”賬戶,貸記“在建工程”賬戶,同時將使用專項撥款金額轉(zhuǎn)入集體積累賬戶,借記“專項應(yīng)付款”賬戶,貸記“公積公益金”賬戶;不形成固定資產(chǎn)的,按使用專項撥款的金額,借記“專項應(yīng)付款”賬戶;按實際發(fā)生的成本,貸記“在建工程”賬戶;按專項撥款與實際成本之間的差額,借記“其他支出”賬戶。
。劾3]2005年3月,某村集體經(jīng)濟組織收到國家撥款80000元,該撥款專門用于村小學(xué)翻新,款項已收到并存入銀行。2005年4月,村小學(xué)開始施工,2005年8月工程完工,共發(fā)生材料費、勞務(wù)費等項開支88000元。2005年10月,村小學(xué)投入使用。會計分錄如下:
1.收到國家撥款時,
借:銀行存款80000
貸:專項應(yīng)付款———村小學(xué)翻新80000
2?郾工程建設(shè)中發(fā)生有關(guān)開支時,
借:在建工程———村小學(xué)翻新88000
貸:銀行存款(或現(xiàn)金、庫存物資等)88000
3?郾工程完工交付使用時,
借:固定資產(chǎn)———學(xué)校88000
貸:在建工程———村小學(xué)翻新88000
借:專項應(yīng)付款———村小學(xué)翻新80000
貸:公積公益金80000
。劾4]2005年3月,某村集體經(jīng)濟組織收到交通局撥款50000元,該撥款專門用于村內(nèi)街道硬化,款項已收到并存入銀行。2005年4月,村內(nèi)街道硬化開始施工,2005年6月工程完工,共發(fā)生材料費、勞務(wù)費等項開支53000元。2005年7月,公路開始投入使用。會計分錄如下:
1.收到交通局撥款時,
借:銀行存款50000
貸:專項應(yīng)付款———街道硬化50000
2.施工中發(fā)生有關(guān)開支時,
借:在建工程———街道硬化53000
貸:銀行存款(或現(xiàn)金等)53000
3.工程完工交付使用時,
借:專項應(yīng)付款———街道硬化50000
其他支出3000
貸:在建工程———街道硬化53000
(四)專項撥款結(jié)余的會計處理。專項撥款項目完工后如有結(jié)余,一般應(yīng)將其轉(zhuǎn)入集體積累,借記“專項應(yīng)付款”賬戶,貸記“公積公益金”賬戶;如果結(jié)余款需要退回原撥款單位的,借記“專項應(yīng)付款‘’賬戶,貸記”銀行存款“賬戶。
。劾5]接[例4],假如街道硬化共發(fā)生材料費、勞務(wù)費等項開支45000元。會計分錄如下:
1.收到交通局撥款時,
借:銀行存款50000
貸:專項應(yīng)付款———街道硬化50000
2.施工中發(fā)生有關(guān)開支時,
借:在建工程———街道硬化45000
貸:銀行存款(或現(xiàn)金)45000
3.工程完工交付使用時,
借:專項應(yīng)付款———街道硬化45000
貸:在建工程———街道硬化45000
4.將剩余款項轉(zhuǎn)入集體積累時,
借:專項應(yīng)付款———街道硬化5000
貸:公積公益金5000
如果將剩余款項退回交通局時,會計分錄如下:
借:專項應(yīng)付款———街道硬化5000
貸:銀行存款5000
二、接受捐贈的會計處理
(一)收到捐贈資金的會計處理。村集體經(jīng)濟組織接受社會團(tuán)體或個人捐贈的款項,可以是貨幣資金,也可以是固定資產(chǎn)和各種物資。根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定,村集體經(jīng)濟組織收到捐贈款項時,借記“固定資產(chǎn)”、“銀行存款”、“庫存物資”賬戶,貸記“公積公益金”賬戶。
[例6]某村集體經(jīng)濟組織新建敬老院,縣民政局向該村捐贈50000元。其中電視機5臺,每臺價值2500元;另外37500元以銀行存款撥付。會計分錄如下:
借:固定資產(chǎn)———電視機12500
銀行存款37500
貸:公積公益金50000
。ǘ┚栀涃Y金使用的會計處理。村集體經(jīng)濟組織接受捐贈的資金按規(guī)定記入“公積公益金”賬戶后,其資金的使用視同自有資金進(jìn)行會計處理。具體會計處理方法略。
三、通過一事一議籌資籌勞的會計處理
(一)一事一議籌資的核算。根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定,村集體經(jīng)濟組織應(yīng)設(shè)置“一事一議資金”賬戶,并按會計制度規(guī)定對一事一議籌資業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。
。1)村集體經(jīng)濟組織籌資方案經(jīng)成員大會或成員代表大會通過時,借記“內(nèi)部往來”賬戶,貸記本賬戶;收到農(nóng)戶交來的一事一議專項籌資時,借記“現(xiàn)金”等賬戶,貸記“內(nèi)部往來”賬戶。
。2)村集體經(jīng)濟組織使用一事一議資金購入不需要安裝的固定資產(chǎn)的,借記“固定資產(chǎn)”賬戶,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等賬戶,借記本賬戶,貸記“公積公益金”賬戶。
。3)村集體經(jīng)濟組織使用一事一議資金購入需要安裝或建造固定資產(chǎn)的,借記“在建工程”賬戶,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等賬戶。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”賬戶,貸記“在建工程”賬戶,同時,借記本賬戶,貸記“公積公益金”賬戶。
(4)村集體經(jīng)濟組織對于使用一事一議資金而沒有形成固定資產(chǎn)的項目,在項目支出發(fā)生時,借記“在建工程”賬戶,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等賬戶;項目完成后按使用一事一議資金金額,借記“管理費用”、“其他支出”等賬戶,貸記“在建工程”賬戶,同時,借記本賬戶,貸記“公積公益金”賬戶。
(二)一事一議籌勞的核算。村集體經(jīng)濟組織使用一事一議籌勞進(jìn)行生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè),不需要支付勞務(wù)報酬的,按當(dāng)?shù)貏趧?wù)價格標(biāo)準(zhǔn)作價,借記“在建工程”賬戶,貸記“公積公益金”賬戶;需要支付勞務(wù)報酬的,按實際支付的款項,借記“在建工程”賬戶,貸記“內(nèi)部往來”、“應(yīng)付工資”賬戶。
。劾7]村集體經(jīng)濟組織采用一事一議籌資籌勞方式修建街中道路,該村共計2000人,決定按每人15元標(biāo)準(zhǔn)籌集資金,計30000元;共計400個勞力,決定按每個勞力2個工的標(biāo)準(zhǔn)籌勞,每個工的工值為15元。公路修建完工,實際發(fā)生支出32000元,投入勞力700個。會計分錄如下:
1.籌資方案經(jīng)成員代表大會討論通過時,
借:內(nèi)部往來30000
貸:一事一議資金30000
2.收到農(nóng)戶交來的一事一議資金時,
借:現(xiàn)金30000
貸:內(nèi)部往來30000
3.修建道路中發(fā)生有關(guān)支出時,
借:在建工程———道路32000
貸:現(xiàn)金(或有關(guān)科目)32000
4.農(nóng)戶投入勞務(wù)時,
借:在建工程———道路10500
貸:公積公益金10500
需要說明的是,對于一些較大的生態(tài)文明村項目建設(shè),以上四種經(jīng)濟業(yè)務(wù)(或兩種、三種經(jīng)濟業(yè)務(wù))有時是同時存在的,在核算中,需要根據(jù)具體情況將以上處理方法綜合運用。