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淺談生態(tài)文明村項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)處理

2006-11-17 15:59 《中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)》·魏根良 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  近幾年來(lái),部分村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了生態(tài)文明村建設(shè)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,此項(xiàng)活動(dòng)還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明村項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源有上級(jí)撥入、單位或個(gè)人捐贈(zèng)、一事一議籌資籌勞和村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金等多種途徑。由于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)未對(duì)生態(tài)文明村項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)處理作出統(tǒng)一規(guī)定,致使各村核算方法不盡規(guī)范,影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。為了規(guī)范生態(tài)文明村項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)賬務(wù)處理,根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村進(jìn)行的生態(tài)文明村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,筆者就生態(tài)文明村建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)會(huì)計(jì)核算方法談點(diǎn)淺見(jiàn)。

  一、上級(jí)單位專(zhuān)項(xiàng)撥款的會(huì)計(jì)處理

  (一)收到專(zhuān)項(xiàng)撥款的會(huì)計(jì)處理。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到的專(zhuān)項(xiàng)撥款,可以是貨幣資金,也可以是各種物資。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)于實(shí)際收到專(zhuān)項(xiàng)撥款時(shí),借記“銀行存款”、“庫(kù)存物資”等賬戶(hù),貸記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款‘’賬戶(hù)。

 。劾1]2005年2月,某村集體經(jīng)濟(jì)組織收到國(guó)家撥款38000元(其中銀行存款20000元,健身器材18000元),該項(xiàng)撥款專(zhuān)門(mén)用于在村內(nèi)建造一娛樂(lè)場(chǎng)?铐(xiàng)已存入銀行,健身器材已驗(yàn)收入庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄如下:

  借:銀行存款20000

  庫(kù)存物資———健身器材18000

  貸:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———娛樂(lè)場(chǎng)38000

 。ǘ┦褂脤(zhuān)項(xiàng)撥款的會(huì)計(jì)處理。村集體經(jīng)濟(jì)組織使用專(zhuān)項(xiàng)撥款時(shí),借記“在建工程”賬戶(hù),貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“庫(kù)存物資”等賬戶(hù)。專(zhuān)項(xiàng)撥款項(xiàng)目完工后形成固定資產(chǎn)的,在固定資產(chǎn)交付使用時(shí),按其實(shí)際成本借記“固定資產(chǎn)”賬戶(hù),貸記“在建工程”賬戶(hù),同時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)撥款轉(zhuǎn)入集體積累,借記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù);不形成固定資產(chǎn)的,按使用專(zhuān)項(xiàng)撥款的金額,借記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”賬戶(hù),貸記“在建工程”賬戶(hù)。

 。劾2]接[例1],2005年3月,娛樂(lè)場(chǎng)開(kāi)始施工,領(lǐng)用庫(kù)存健身器材18000元,以現(xiàn)金支付勞務(wù)費(fèi)用等20000元。2005年5月,娛樂(lè)場(chǎng)完工投入使用。會(huì)計(jì)分錄如下:

  1.娛樂(lè)場(chǎng)建設(shè)中發(fā)生的有關(guān)支出:

  借:在建工程———娛樂(lè)場(chǎng)38000

  貸:現(xiàn)金20000

  庫(kù)存物資18000

  2.娛樂(lè)場(chǎng)完工交付使用:

  借:固定資產(chǎn)———娛樂(lè)場(chǎng)38000

  貸:在建工程———娛樂(lè)場(chǎng)38000

  借:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———娛樂(lè)場(chǎng)38000

  貸:公積公益金38000

  (三)專(zhuān)項(xiàng)撥款不足以自有資金補(bǔ)充的會(huì)計(jì)處理。如果專(zhuān)項(xiàng)撥款與實(shí)際撥款項(xiàng)目開(kāi)支存在不足,村集體經(jīng)濟(jì)組織以自有資金補(bǔ)充時(shí),按照實(shí)際補(bǔ)充的資金金額,借記“在建工程”賬戶(hù),貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”、“庫(kù)存物資”等賬戶(hù)。

  項(xiàng)目完成后形成固定資產(chǎn)的,在固定資產(chǎn)交付使用時(shí),按其實(shí)際成本借記“固定資產(chǎn)”賬戶(hù),貸記“在建工程”賬戶(hù),同時(shí)將使用專(zhuān)項(xiàng)撥款金額轉(zhuǎn)入集體積累賬戶(hù),借記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù);不形成固定資產(chǎn)的,按使用專(zhuān)項(xiàng)撥款的金額,借記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”賬戶(hù);按實(shí)際發(fā)生的成本,貸記“在建工程”賬戶(hù);按專(zhuān)項(xiàng)撥款與實(shí)際成本之間的差額,借記“其他支出”賬戶(hù)。

  [例3]2005年3月,某村集體經(jīng)濟(jì)組織收到國(guó)家撥款80000元,該撥款專(zhuān)門(mén)用于村小學(xué)翻新,款項(xiàng)已收到并存入銀行。2005年4月,村小學(xué)開(kāi)始施工,2005年8月工程完工,共發(fā)生材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支88000元。2005年10月,村小學(xué)投入使用。會(huì)計(jì)分錄如下:

  1.收到國(guó)家撥款時(shí),

  借:銀行存款80000

  貸:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———村小學(xué)翻新80000

  2?郾工程建設(shè)中發(fā)生有關(guān)開(kāi)支時(shí),

  借:在建工程———村小學(xué)翻新88000

  貸:銀行存款(或現(xiàn)金、庫(kù)存物資等)88000

  3?郾工程完工交付使用時(shí),

  借:固定資產(chǎn)———學(xué)校88000

  貸:在建工程———村小學(xué)翻新88000

  借:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———村小學(xué)翻新80000

  貸:公積公益金80000

 。劾4]2005年3月,某村集體經(jīng)濟(jì)組織收到交通局撥款50000元,該撥款專(zhuān)門(mén)用于村內(nèi)街道硬化,款項(xiàng)已收到并存入銀行。2005年4月,村內(nèi)街道硬化開(kāi)始施工,2005年6月工程完工,共發(fā)生材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支53000元。2005年7月,公路開(kāi)始投入使用。會(huì)計(jì)分錄如下:

  1.收到交通局撥款時(shí),

  借:銀行存款50000

  貸:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———街道硬化50000

  2.施工中發(fā)生有關(guān)開(kāi)支時(shí),

  借:在建工程———街道硬化53000

  貸:銀行存款(或現(xiàn)金等)53000

  3.工程完工交付使用時(shí),

  借:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———街道硬化50000

  其他支出3000

  貸:在建工程———街道硬化53000

 。ㄋ模⿲(zhuān)項(xiàng)撥款結(jié)余的會(huì)計(jì)處理。專(zhuān)項(xiàng)撥款項(xiàng)目完工后如有結(jié)余,一般應(yīng)將其轉(zhuǎn)入集體積累,借記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù);如果結(jié)余款需要退回原撥款單位的,借記“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款‘’賬戶(hù),貸記”銀行存款“賬戶(hù)。

 。劾5]接[例4],假如街道硬化共發(fā)生材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支45000元。會(huì)計(jì)分錄如下:

  1.收到交通局撥款時(shí),

  借:銀行存款50000

  貸:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———街道硬化50000

  2.施工中發(fā)生有關(guān)開(kāi)支時(shí),

  借:在建工程———街道硬化45000

  貸:銀行存款(或現(xiàn)金)45000

  3.工程完工交付使用時(shí),

  借:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———街道硬化45000

  貸:在建工程———街道硬化45000

  4.將剩余款項(xiàng)轉(zhuǎn)入集體積累時(shí),

  借:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———街道硬化5000

  貸:公積公益金5000

  如果將剩余款項(xiàng)退回交通局時(shí),會(huì)計(jì)分錄如下:

  借:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款———街道硬化5000

  貸:銀行存款5000

  二、接受捐贈(zèng)的會(huì)計(jì)處理

  (一)收到捐贈(zèng)資金的會(huì)計(jì)處理。村集體經(jīng)濟(jì)組織接受社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐贈(zèng)的款項(xiàng),可以是貨幣資金,也可以是固定資產(chǎn)和各種物資。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”、“銀行存款”、“庫(kù)存物資”賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù)。

 。劾6]某村集體經(jīng)濟(jì)組織新建敬老院,縣民政局向該村捐贈(zèng)50000元。其中電視機(jī)5臺(tái),每臺(tái)價(jià)值2500元;另外37500元以銀行存款撥付。會(huì)計(jì)分錄如下:

  借:固定資產(chǎn)———電視機(jī)12500

  銀行存款37500

  貸:公積公益金50000

 。ǘ┚栀(zèng)資金使用的會(huì)計(jì)處理。村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)的資金按規(guī)定記入“公積公益金”賬戶(hù)后,其資金的使用視同自有資金進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。具體會(huì)計(jì)處理方法略。

  三、通過(guò)一事一議籌資籌勞的會(huì)計(jì)處理

 。ㄒ唬┮皇乱蛔h籌資的核算。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)置“一事一議資金”賬戶(hù),并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)一事一議籌資業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。

 。1)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資方案經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)通過(guò)時(shí),借記“內(nèi)部往來(lái)”賬戶(hù),貸記本賬戶(hù);收到農(nóng)戶(hù)交來(lái)的一事一議專(zhuān)項(xiàng)籌資時(shí),借記“現(xiàn)金”等賬戶(hù),貸記“內(nèi)部往來(lái)”賬戶(hù)。

 。2)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用一事一議資金購(gòu)入不需要安裝的固定資產(chǎn)的,借記“固定資產(chǎn)”賬戶(hù),貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等賬戶(hù),借記本賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù)。

  (3)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用一事一議資金購(gòu)入需要安裝或建造固定資產(chǎn)的,借記“在建工程”賬戶(hù),貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等賬戶(hù)。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”賬戶(hù),貸記“在建工程”賬戶(hù),同時(shí),借記本賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù)。

 。4)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于使用一事一議資金而沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目支出發(fā)生時(shí),借記“在建工程”賬戶(hù),貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等賬戶(hù);項(xiàng)目完成后按使用一事一議資金金額,借記“管理費(fèi)用”、“其他支出”等賬戶(hù),貸記“在建工程”賬戶(hù),同時(shí),借記本賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù)。

 。ǘ┮皇乱蛔h籌勞的核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織使用一事一議籌勞進(jìn)行生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè),不需要支付勞務(wù)報(bào)酬的,按當(dāng)?shù)貏趧?wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)作價(jià),借記“在建工程”賬戶(hù),貸記“公積公益金”賬戶(hù);需要支付勞務(wù)報(bào)酬的,按實(shí)際支付的款項(xiàng),借記“在建工程”賬戶(hù),貸記“內(nèi)部往來(lái)”、“應(yīng)付工資”賬戶(hù)。

 。劾7]村集體經(jīng)濟(jì)組織采用一事一議籌資籌勞方式修建街中道路,該村共計(jì)2000人,決定按每人15元標(biāo)準(zhǔn)籌集資金,計(jì)30000元;共計(jì)400個(gè)勞力,決定按每個(gè)勞力2個(gè)工的標(biāo)準(zhǔn)籌勞,每個(gè)工的工值為15元。公路修建完工,實(shí)際發(fā)生支出32000元,投入勞力700個(gè)。會(huì)計(jì)分錄如下:

  1.籌資方案經(jīng)成員代表大會(huì)討論通過(guò)時(shí),

  借:內(nèi)部往來(lái)30000

  貸:一事一議資金30000

  2.收到農(nóng)戶(hù)交來(lái)的一事一議資金時(shí),

  借:現(xiàn)金30000

  貸:內(nèi)部往來(lái)30000

  3.修建道路中發(fā)生有關(guān)支出時(shí),

  借:在建工程———道路32000

  貸:現(xiàn)金(或有關(guān)科目)32000

  4.農(nóng)戶(hù)投入勞務(wù)時(shí),

  借:在建工程———道路10500

  貸:公積公益金10500

  需要說(shuō)明的是,對(duì)于一些較大的生態(tài)文明村項(xiàng)目建設(shè),以上四種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)(或兩種、三種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù))有時(shí)是同時(shí)存在的,在核算中,需要根據(jù)具體情況將以上處理方法綜合運(yùn)用。