浙江省溫嶺市開(kāi)展行業(yè)工資集體協(xié)商
2003年,浙江省溫嶺市率先開(kāi)展了行業(yè)工資集體協(xié)商工作,經(jīng)過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地推廣和完善,已走出了一條依托行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)開(kāi)展集體協(xié)商的成功路子。目前,溫嶺市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等14個(gè)行業(yè)中開(kāi)展了行業(yè)工資集體協(xié)商。
主持人:溫嶺市的工資協(xié)商制度產(chǎn)生的背景給我們介紹一下。
記者:溫嶺是全國(guó)第一家股份合作制企業(yè)誕生地,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分活躍。隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整,企業(yè)與勞動(dòng)者之間的“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的矛盾日益突出,勞資糾紛引發(fā)的集體停工和上訪事件不斷,嚴(yán)重影響了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。這一現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)溫嶺市新河鎮(zhèn)的羊毛衫企業(yè)表現(xiàn)非常突出。2002年,該鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)職工上訪量占到全鎮(zhèn)接訪數(shù)量的45%.當(dāng)?shù)卣X(jué)得要從源頭解決問(wèn)題,必須創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造一種企業(yè)主和職工平等協(xié)商、兼顧勞資雙方利益、有效協(xié)商解決矛盾沖突的民主治理新模式。2003年6月,溫嶺市新河鎮(zhèn)工會(huì)主持召開(kāi)了羊毛衫行業(yè)職工工資懇談會(huì),13名從各類企業(yè)中選派的職工代表與20多名企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面進(jìn)行工資協(xié)商,商定了羊毛衫行業(yè)6個(gè)工種、59道工序的工價(jià)。在此基礎(chǔ)上,成立了新河鎮(zhèn)長(zhǎng)嶼羊毛衫行業(yè)工會(huì),約定每年一次就調(diào)整行業(yè)職工工資(工價(jià))進(jìn)行集體協(xié)商,保證職工工資(工價(jià))與企業(yè)效益的增長(zhǎng)相適應(yīng)。行業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制由此誕生。
主持人:溫嶺市的工資協(xié)商制度的有什么成效和意義?
記者:“協(xié)商工資指的是行業(yè)最低的工資標(biāo)準(zhǔn),允許有一定幅度上浮,但行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)放的工資不得低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”該項(xiàng)機(jī)制實(shí)施當(dāng)年,新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)因勞資糾紛發(fā)生的上訪比2002年同期減少了70%,此后五年,新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)的職工工價(jià)年均增幅為5%至12%。目前,溫嶺市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等14個(gè)行業(yè)中開(kāi)展行業(yè)工資集體協(xié)商。
專家認(rèn)為,溫嶺的“工資談判”機(jī)制能夠有效化解了勞資矛盾。工人們?cè)趧谫Y問(wèn)題上有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)言權(quán),在同行業(yè)內(nèi)任何一家企業(yè)都能享受同等的工資待遇,不僅保障了職工的合法權(quán)益,也改善了行業(yè)內(nèi)用工無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,這是構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系的一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性舉措。在政府的指導(dǎo)下,通過(guò)工人、企業(yè)主、行業(yè)組織面對(duì)面公平協(xié)商,使勞資雙方的利益找到了最大公約數(shù),因而實(shí)現(xiàn)了多贏。
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