西安市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核取得顯著成效
2009年西安市對(duì)11個(gè)行業(yè)148個(gè)市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了考核?己私Y(jié)果顯示全市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有明顯的改善和提高,考核平均得分80.79分,較去年提高了近15分。其中:優(yōu)秀單位20個(gè),占13%;合格單位116個(gè),占78.38%,合格單位比重較上年提高了26%;不合格單位12個(gè),占8.11%,不合格單位比重下降了21%。累計(jì)共考核了14535項(xiàng)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1039項(xiàng),涉及資金超過(guò)4億元,查處應(yīng)繳未繳財(cái)政資金416萬(wàn)元。完成考核報(bào)告148份,行業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告即系統(tǒng)考核情況通報(bào)11份,與市級(jí)主管部門(mén)座談22次?己斯ぷ魅〉昧孙@著成效:
一、夯實(shí)了財(cái)政基礎(chǔ)性工作。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理中一些突出問(wèn)題及國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、項(xiàng)目資金管理等財(cái)政改革政策落實(shí)情況作為重點(diǎn)進(jìn)行考核和規(guī)范,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政基礎(chǔ)性工作。如考核解決了一些單位長(zhǎng)期以來(lái)人為將基本支出與項(xiàng)目支出混在一起核算的問(wèn)題,為保證專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用奠定了基礎(chǔ);要求單位大額支出除附發(fā)票外還要有購(gòu)物小票或水單,實(shí)物要有使用人或保管人簽字,杜絕了支出名目不實(shí)的問(wèn)題;強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)的管理,要求單位建立健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并加強(qiáng)對(duì)1.98億元長(zhǎng)期應(yīng)收款項(xiàng)、9206.7萬(wàn)元固定資產(chǎn)及材料、510萬(wàn)元對(duì)外投資的管理。
二、明確了單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的具體方向和目標(biāo)。考核工作涵括了單位財(cái)務(wù)管理的所有流程,通過(guò)對(duì)95項(xiàng)指標(biāo)的量化考核,實(shí)現(xiàn)了對(duì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)、各節(jié)點(diǎn)的考核,查找了單位財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),使單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的方向更加明確、更具有針對(duì)性。
三、促進(jìn)了考核結(jié)果與財(cái)政管理的有機(jī)結(jié)合。將考核不及格單位作為財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)單位,建議主管處室對(duì)其項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)及完工驗(yàn)收進(jìn)行實(shí)地考察、驗(yàn)收或評(píng)審;對(duì)撥付的項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)監(jiān)督信息的整合。將近三年來(lái)審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等執(zhí)法部門(mén)檢查的結(jié)果進(jìn)行登記,建立財(cái)務(wù)監(jiān)督檔案,解決了監(jiān)督部門(mén)間信息不暢、信息資源不能共享問(wèn)題。
五、對(duì)部門(mén)、單位工作導(dǎo)向和激勵(lì)作用明顯。一些主管局一把手親自抓并將考核結(jié)果納入到年底目標(biāo)考評(píng);召開(kāi)系統(tǒng)觀(guān)摩交流大會(huì)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所幫助建賬;對(duì)不符合條件的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)整。 考核時(shí)注重發(fā)現(xiàn)典型,每考核一個(gè)系統(tǒng)都樹(shù)起一個(gè)標(biāo)桿,并激勵(lì)和鞭策后進(jìn)單位。目前全市已經(jīng)形成了自我考核、自我規(guī)范、積極整改,個(gè)個(gè)不甘落后、爭(zhēng)當(dāng)合格優(yōu)秀單位的良好氛圍。
六、建立了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況檔案。除會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化考核表外,還將單位基本情況、會(huì)計(jì)人員信息、內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)監(jiān)督情況等單位財(cái)務(wù)狀況的基本信息包括在考核手冊(cè)中,為今后的管理工作提供了參考。
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