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提前布局深耕細(xì)作 “兩條鏈”力挺昆山突出重圍

2010-02-22 15:44 來源:新華日報   打印 | 收藏 |
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  金融風(fēng)暴席卷全球,開放門戶無可避免地遭受重創(chuàng)。昆山拿出的成績單卻與眾不同,不僅外貿(mào)同比正增長0.8%,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值增幅也都達(dá)到兩位數(shù)。

  搶眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在“后危機(jī)”的寒冬里透露出濃濃春意。昆山為何“風(fēng)景這邊獨(dú)好”?“轉(zhuǎn)型升級早一步,應(yīng)對措施快一拍”,昆山市委書記張國華總結(jié)說,“成熟的產(chǎn)業(yè)鏈加上高效的政府服務(wù),‘軟硬兼施’力挺昆山率先從危機(jī)中突圍。”

  提前布局,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不再“潛伏”

  未來經(jīng)濟(jì)競爭力在于轉(zhuǎn)型,在于創(chuàng)新。對昆山而言,從“農(nóng)轉(zhuǎn)工”、“內(nèi)轉(zhuǎn)外”到“散轉(zhuǎn)聚”、“低轉(zhuǎn)高”,舉世聞名的“昆山之路”凝刻著轉(zhuǎn)型升級的烙印。轉(zhuǎn)得早、轉(zhuǎn)得好,正是昆山率先躍出危機(jī)谷底的根本之道。

  “羅馬不是一日建成的”。早在2006年,當(dāng)昆山各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均以30%的增幅飆升,并蟬聯(lián)全國百強(qiáng)縣(市)榜首之時,昆山的領(lǐng)導(dǎo)層更多的是冷靜和思考:“現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能支撐未來的發(fā)展,必須在發(fā)展模式上尋求新突破。”

  當(dāng)年,昆山啟動實(shí)施了“自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”的“三自”創(chuàng)新工程,提出把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新作為兩大歷史任務(wù)來抓。第二年,昆山又提出“整體發(fā)展學(xué)新加坡,產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國,自主創(chuàng)新學(xué)臺灣地區(qū)”的“三學(xué)”目標(biāo),未雨綢繆,以產(chǎn)業(yè)高端化促發(fā)展轉(zhuǎn)型。

  “我們驚訝于一個縣級市有如此超前的發(fā)展理念”,昆山清華科技園總經(jīng)理劉萬楓如此評價。

  人才、產(chǎn)業(yè)、資源、金融……轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的配套政策迭出。被譽(yù)為“招商熟練工”的昆山,首先從“招商選資”這個源頭為轉(zhuǎn)型升級把好入門關(guān),多家科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目一一“收入囊中”。

  電子信息、裝備制造、精密機(jī)械、金融BPO,超前布局的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在危機(jī)下不再“潛伏”。一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的逆勢發(fā)力,成為昆山抵御國際金融危機(jī)的有力法寶。

  深耕細(xì)作,“雙鏈”支撐經(jīng)濟(jì)脊梁

  危機(jī)中,昆山之所以成為“例外”,得益于這些年精心鍛造的“兩條鏈”:一條是比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,98%的筆記本電腦配件實(shí)現(xiàn)配套本土化;還有一條,就是政府的高效“服務(wù)鏈”,緊貼企業(yè)需求,各個職能部門同時高效運(yùn)轉(zhuǎn),提供個性化服務(wù)。

  從模具、電路板等電子基礎(chǔ)材料到高端的液晶面板,再到筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、平板電視整機(jī),十多年來昆山始終在第一大產(chǎn)業(yè)IT的產(chǎn)業(yè)鏈上“深耕細(xì)作”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和國際競爭力。

  以平板顯示產(chǎn)業(yè)為例。2005年起,昆山以龍騰光電為基礎(chǔ),迅速打造了一條從前端玻璃基板、彩色濾光片、偏光板、驅(qū)動芯片、背光源,到后端液晶模組、電視整機(jī)的完整產(chǎn)業(yè)體系,形成了上下游企業(yè)之間“門對門”供貨。全省“出口冠軍”仁寶集團(tuán),其200多家配套廠商均處于4到6小時車程的供貨半徑內(nèi),從確認(rèn)訂單開始,到備料、生產(chǎn)、通關(guān)、空運(yùn)上飛機(jī),只需29小時。2009年9月,國內(nèi)首家通過國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)的高世代液晶面板生產(chǎn)線在昆山奠基;2010年1月初,昆山平板顯示基地正式被批準(zhǔn)升格為“國家級”。

  依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,降低生產(chǎn)成本,縮短出貨時間,憑著這些“殺手锏”,昆山企業(yè)在危機(jī)中爭取到了大批“急單”,2009年筆記本電腦達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6067萬臺。仁寶集團(tuán)2009年增資1.8億美元,總經(jīng)理陳瑞聰感慨地說,昆山電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從上游到下游都非常細(xì)致,不僅可以解決筆記本電腦整機(jī)配套問題,還為打造對外對內(nèi)銷售平臺做出了安排,有利于仁寶實(shí)施下一步發(fā)展戰(zhàn)略

  三個竭盡,“服務(wù)紅利”成為恒久招牌

  2010年1月初,昆山海關(guān)啟動出口分類通關(guān)改革,低風(fēng)險的報關(guān)單將由計算機(jī)快速審核、自動放行,企業(yè)通關(guān)速度平均提高了30%,將惠及全市2000多家出口企業(yè)。

  而在2008年下半年,金融危機(jī)初露端倪,昆山就提出“竭盡心智、竭盡所能、竭盡全力”的“三個竭盡”精神,服務(wù)企業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2009年9月,臺灣電電公會公布了2009年度祖國大陸城市投資環(huán)境調(diào)查,昆山綜合實(shí)力位居首位。昆山服務(wù)得到臺商的一致好評。

  服務(wù),是締造昆山奇跡的軟實(shí)力。國際金融危機(jī)期間,昆山把多年練就的“貼身服務(wù)”本領(lǐng)發(fā)揮到了極致。各級干部掛鉤聯(lián)系企業(yè),及時分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最新變化,在招工、通關(guān)、物流、外匯結(jié)算等方面,對企業(yè)實(shí)施“一企一策”、“一事一議”式幫扶,把“服務(wù)優(yōu)勢”真正轉(zhuǎn)化成了競爭優(yōu)勢。

  海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等“前沿”部門更是迅速行動起來,為企業(yè)出口開辟“綠色通道”。海關(guān)在“5+2”通關(guān)和24小時放行基礎(chǔ)上,推出出口快速通道,為企業(yè)應(yīng)對“急單”打下了基礎(chǔ)。緯智資通進(jìn)出口處處長梁世昌直言,這些服務(wù)舉措讓企業(yè)吃了“定心丸”,接單更有信心和底氣。

  這種高效的“地毯式服務(wù)”,已不限于哪個具體的部門和機(jī)構(gòu),而成為昆山一種普遍現(xiàn)象,造就了一條環(huán)環(huán)相扣的昆山“服務(wù)鏈”。面對企業(yè)訂單急劇下降的狀況,政府自愿當(dāng)起“公關(guān)”,用政府的信用幫助企業(yè)爭取更多訂單。昆山主要領(lǐng)導(dǎo)多次分頭帶隊先后赴韓國和日本、美國推介,動員外企總部把更多訂單轉(zhuǎn)移到昆山。通力電梯先后關(guān)閉了馬來西亞、德國和泰國3家海外工廠,把訂單交給昆山工廠生產(chǎn),使昆山工廠的扶梯和電梯訂單量分別增長了40%和25%。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:辛歆
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