吉安城建投入兩年超50億
吉州大道南段,吉安文化藝術中心群藝館大樓(B座)及A座、C座正緊張施工,1月底前整個中心主體工程將封頂,一座現(xiàn)代化的宏大藝術建筑將呈現(xiàn)在市民面前。
“綜合運用‘BOT’、‘BT’等模式,將新建項目推向市場,有效破解了我市城市建設資金瓶頸。”吉安市城投公司主要負責人告訴記者。投資1.6億元的文化藝術中心、投資2億元的贛中南最大的吉安汽車城、投資1.2億元的中心城區(qū)螺子山污水處理廠等市重大城建項目資金制約問題,在這種市場運作模式中迎刃而解。
在財政較為困難的情況下,吉安市堅持把城市作為最大的資本運營,充分利用城市的各類資源,進行市場化運作,初步走出了一條“以城建城、以城養(yǎng)城”的路子。兩年來,中心城區(qū)開工建設70個重點項目,投入資金52億元以上。
“不找市長找市場”。解放思想,開動腦筋,市場融資是該市城建資金籌集的一大亮點。該市成立了金融工作辦公室,統(tǒng)籌整合市直單位資產(chǎn)和市政設施資源,將分散沉淀的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成高效流動的國有資本,相繼組建了市城投、新廬陵、金廬陵、宏廬陵、家廬陵、綠廬陵、惠廬陵等七大投融資平臺開展融資。2009年,市城投公司平臺僅用不到6個月時間成功發(fā)行15億元城投債券,新廬陵公司平臺為各縣(市、區(qū))提供城建融資貸款13.4億元,通過其他平臺對接市內(nèi)金融機構(gòu),直接用于城鎮(zhèn)建設資金達54.3億元。
同時,該市堅持“兩條腿走路”,一方面,按照“控制總量、盤活存量、用好增量、優(yōu)化閑量”的思路,高度壟斷土地一級市場,以地生金,以地引資,以項目升值土地,增強城市建設的造血功能。兩年來,共出讓經(jīng)營性用地3495畝,籌集城建資金17.36億元;另一方面,發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢,積極向上爭取政策性資金。兩年來,共向中央和省爭取城建資金4.63億元。
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