重慶市政府公眾信息網(wǎng) www.cq.gov.cn 2009年09月22日 06時(shí)14分 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)

　　六十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)歷了一系列重大改革，重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得空前解放，農(nóng)業(yè)正逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固和加強(qiáng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得重大突破，鄉(xiāng)村正從破舊落后向欣欣向榮的新農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村面貌得到了根本改善；農(nóng)村居民收入和消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從食不果腹的窘境向豐衣足食的小康生活升級(jí)，農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平顯著提高。

　　一、與時(shí)俱進(jìn)的“三農(nóng)”政策，有效激活了農(nóng)村各要素，極大激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

　　1949年以來(lái)，重慶農(nóng)村經(jīng)歷的一系列重大改革使生產(chǎn)關(guān)系不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要；農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立與完善，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村土地制度變遷與調(diào)整推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。六十年來(lái)我國(guó)實(shí)施的一系列涉農(nóng)政策、法規(guī)，有效地推動(dòng)重慶土地制度變遷和土地政策創(chuàng)新，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，極大的解放了生產(chǎn)力。1949-1953年農(nóng)村土地所有制改革廢除了封建土地所有制。1953-1978年的合作和集體經(jīng)營(yíng)階段，實(shí)行以人民公社“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的經(jīng)營(yíng)制度。黨的十一屆三中全會(huì)以后，新的以“包產(chǎn)到戶、包干到戶”為標(biāo)志的家庭經(jīng)營(yíng)體制確立。1978年重慶在部分村社開(kāi)始試行包干到作業(yè)小組、包干到戶，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這種將責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的土地制度，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展。特別是近20多年來(lái)，以土地為核心的“三農(nóng)”政策發(fā)生了歷史性變遷。1982-1991年連續(xù)五年中央“一號(hào)文件”都是關(guān)于農(nóng)村政策的，2004-2008年中央再次連續(xù)五年以“一號(hào)文件”形式發(fā)布了有關(guān)“三農(nóng)”政策的意見(jiàn)。重慶也在相應(yīng)年份圍繞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域等具體問(wèn)題以及土地征用補(bǔ)償、利用規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等內(nèi)容推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展。直轄后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化方向發(fā)展，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯，重慶市積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過(guò)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、互換、招租、托管等形式推動(dòng)土地合理有序流轉(zhuǎn)。在正式獲準(zhǔn)成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，重慶市加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅2008年全市土地流轉(zhuǎn)面積385萬(wàn)畝，土地規(guī)模集中度超過(guò)17%。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，2008年全市種糧大戶達(dá)9.6萬(wàn)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積152萬(wàn)畝，分別是上年的5.8倍和3倍。

　�。ǘ�）農(nóng)村財(cái)稅體制改革和種養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策激發(fā)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，并成為受益主體。1984年國(guó)家取消了農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的制度，將農(nóng)業(yè)稅由實(shí)物稅改為現(xiàn)金稅，2000年開(kāi)始農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，逐年降低農(nóng)村稅收稅率，2004年開(kāi)始免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。重慶市積極推進(jìn)以改革農(nóng)村收入分配方式為目的的稅費(fèi)改革，2001年在部分地區(qū)進(jìn)行財(cái)稅體制改革試點(diǎn)，次年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了全面試點(diǎn)。2004年重慶決定下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)，次年全面取消了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)民徹底解除了幾千年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稅賦。在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央惠農(nóng)扶農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，重慶在2004年開(kāi)始推行對(duì)農(nóng)民的“直補(bǔ)”政策，到2008年水稻、玉米、小麥和油菜四大作物的良種補(bǔ)貼在全市39個(gè)區(qū)縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)可享受補(bǔ)貼，種植大戶可以獲得補(bǔ)貼；飼養(yǎng)能繁母豬、生豬、修建養(yǎng)豬圈舍也可獲得補(bǔ)貼。此外，到2008年重慶基本完成能繁母豬保險(xiǎn)，生豬、奶牛、柑桔保險(xiǎn)試點(diǎn)順利推進(jìn)。總之，重慶連續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，實(shí)施改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的多項(xiàng)補(bǔ)貼政策和惠農(nóng)政策極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

　�。ㄈ�）農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，激活了各種要素，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，重慶開(kāi)始逐步取消農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和供應(yīng)計(jì)劃，全面放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步市場(chǎng)化。從允許農(nóng)民從事短途、小量販運(yùn)發(fā)展到支持和鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式全面參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通，直至著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)一市場(chǎng)。重慶全面推進(jìn)了農(nóng)村供銷(xiāo)社改革和糧食流通體制改革，構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，加大了農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)力度，農(nóng)村流通已徹底打破了對(duì)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體的種種約束和限制，無(wú)論是管理體制、經(jīng)營(yíng)主體還是流通格局都發(fā)生了深刻變化。直轄以來(lái)，重慶農(nóng)業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易通道，農(nóng)產(chǎn)品出口和外銷(xiāo)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)的外向依存度逐步提高。農(nóng)產(chǎn)品出口和外銷(xiāo)把重慶市場(chǎng)有效地同外部市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的銷(xiāo)售領(lǐng)域，也推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品深加工水平的提高，加速重慶農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)際和國(guó)內(nèi)接軌的步伐。近年來(lái)，重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)起步。13個(gè)區(qū)縣開(kāi)展六大網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)，39個(gè)區(qū)縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級(jí)綜合服務(wù)社及放心店2萬(wàn)余個(gè)。召開(kāi)農(nóng)商對(duì)接會(huì)和各種農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)，促進(jìn)了大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和效益提高。農(nóng)村土地交易所掛牌營(yíng)運(yùn)。一半的區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37％的行政村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)改革等重大戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村大發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略是破解重慶市“大城市、大農(nóng)村”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題的重大舉措。特別是直轄以來(lái)，重慶市農(nóng)村勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作始終堅(jiān)持“政府促進(jìn)，市場(chǎng)運(yùn)作，部門(mén)服務(wù)，農(nóng)民受益”的原則推進(jìn)工作。2008年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力778萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民擺脫土地的束縛最大限度地創(chuàng)造價(jià)值，2007年重慶市提出了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”的口號(hào)，在出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意見(jiàn)》中，重慶市將以引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的方式，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐。至2007年獲得批準(zhǔn)設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶市正有計(jì)劃的重點(diǎn)做好統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等七項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，并在全市范圍內(nèi)有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)戶籍制度、土地管理和使用制度、社會(huì)保障制度、公共財(cái)政制度、農(nóng)村金融制度、行政體制等改革。此外，2008年全市1000余座水庫(kù)完成確權(quán)頒證。領(lǐng)先全國(guó)設(shè)立省級(jí)政策性和專業(yè)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，受理業(yè)務(wù)金額2.3億元。合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到8750個(gè)，參加農(nóng)戶178萬(wàn)戶，名列西部地區(qū)前茅。全面推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革。正是這些重大改革推進(jìn)重慶農(nóng)村大發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康。

　　二、“三農(nóng)”投入持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善

　　六十年來(lái)，重慶不斷加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的各項(xiàng)投入、政策傾斜和科技扶持。尤其是直轄以來(lái)，重慶緊緊抓住三大歷史機(jī)遇，加快交通、通訊、能源、水利、農(nóng)機(jī)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活條件得到極大改善。

　　（一）水利、交通、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。重慶農(nóng)村以丘陵山區(qū)為主，交通、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，重慶投入資金加快農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)人畜飲水安全、骨干水源、城鄉(xiāng)堤防和小型農(nóng)田水利建設(shè)。2008年農(nóng)村的社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到263.7億元，較上年增長(zhǎng)39.0%。全市第一座大型農(nóng)灌水庫(kù)──開(kāi)縣鯉魚(yú)塘水庫(kù)下閘蓄水；“澤渝”一期8座水庫(kù)主體工程基本完工，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固918座，相當(dāng)于直轄10年總和。截止2008年全市水利工程222565處，實(shí)際灌溉面積719.9萬(wàn)畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于解放初期。長(zhǎng)期以來(lái)，重慶積極推進(jìn)農(nóng)村“村村通工程”建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)民“行路難、聯(lián)系難”等問(wèn)題，取得了明顯成效。2008年新建農(nóng)村公路1.3萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率提高到82%，能通汽車(chē)的行政村達(dá)到8872個(gè)，占行政村總數(shù)的99%，較12年前提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。2008重慶農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成投資4億元，實(shí)施土地治理項(xiàng)目58個(gè)，治理面積50萬(wàn)畝，有效灌溉面積達(dá)到988.3萬(wàn)畝，較改革開(kāi)放初期增長(zhǎng)了20%。同時(shí)，重慶大力加強(qiáng)農(nóng)村通信電纜、通信基站建設(shè)，全市有線電話和無(wú)線電話網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到全部行政村，通電話的村達(dá)到99.8%。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接投入持續(xù)增加，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，重慶不斷投入資金，大力加大糧油、蔬菜和柑橘基地建設(shè)；支持畜牧、水產(chǎn)良種繁育和健康養(yǎng)殖；鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社；推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造；實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和建設(shè)用地占補(bǔ)平衡，有效確保了近幾年來(lái)全市常用耕地的基本穩(wěn)定。同時(shí)，重慶大力投入資金用于落實(shí)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；重點(diǎn)推進(jìn)貧困村整村扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施退耕還林直補(bǔ)和天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程，支持苗木基地建設(shè)和生態(tài)林、速豐林、低效林改造，發(fā)揮農(nóng)林業(yè)強(qiáng)農(nóng)增收促進(jìn)作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）農(nóng)資供應(yīng)充足，電力有效保證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件極大改善。上世紀(jì)八十年代以來(lái)全市農(nóng)村居民逐步結(jié)束了煤油燈時(shí)代，電燈走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，近幾年隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)電管理體制改革、城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)等政策的落實(shí)，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電得到了全面保障。2008年重慶農(nóng)村生產(chǎn)生活用電量 55.09億千瓦時(shí),比1978年2.85億千瓦時(shí)增長(zhǎng)18.3倍之多。近十多年來(lái)重慶在改革農(nóng)資供應(yīng)體系的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況從化肥供應(yīng)量不充足，優(yōu)質(zhì)良種、農(nóng)膜、農(nóng)藥供應(yīng)偏少，農(nóng)民種田多使用農(nóng)家肥，病蟲(chóng)害防治較差導(dǎo)致農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出較低的狀況過(guò)渡到農(nóng)資供應(yīng)充足，測(cè)土配方施肥、大棚種植、優(yōu)質(zhì)良種廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作下的高產(chǎn)出階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全市農(nóng)用化肥施用量（折純）為88.14萬(wàn)噸，是1978年的4.1倍；農(nóng)膜使用量3.1萬(wàn)噸、農(nóng)藥施用量達(dá)到2.1萬(wàn)噸，分別為1978年的9.4倍和3.3倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善對(duì)發(fā)展重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程起到了重要作用。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)出效益提升。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，重慶堅(jiān)持丘陵山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，通過(guò)實(shí)施“興機(jī)富民”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)研發(fā)基地建設(shè)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工程，大力推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)，健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。六十年來(lái)，重慶農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備從無(wú)到有，再到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備較快發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備快速推進(jìn)的局面，僅2008年全市推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械2萬(wàn)臺(tái)，綜合機(jī)械化率較上年增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1978年的101萬(wàn)千瓦增加到2008年的903萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)7.9倍；全市農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量相對(duì)1949年實(shí)現(xiàn)零的突破，近兩年取得迅速發(fā)展。2008年全市耕整機(jī)達(dá)7.91萬(wàn)臺(tái)，較上年增長(zhǎng)42.8%，排灌機(jī)械76.34萬(wàn)臺(tái)，較上年增長(zhǎng)23.0%，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)900臺(tái)，較上年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積也大幅提高，2008年當(dāng)年實(shí)際機(jī)播地面積達(dá)到57.5萬(wàn)畝，當(dāng)年實(shí)際機(jī)械收獲面積達(dá)到180.2萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)20%以上。

　　此外，重慶還加大資金投入深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)康居農(nóng)房建設(shè)、沼氣推廣使用和面源污染治理，2008年就建成13萬(wàn)口農(nóng)村戶用沼氣池，改善農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境。積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)逾期債務(wù)，落實(shí)村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和村社干部待遇，改擴(kuò)建村級(jí)公共服務(wù)中心和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和信息水平提升，對(duì)農(nóng)民“一事一議”發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，支持培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)和管理人才。

　　三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)豐足，品質(zhì)日益提高

　　六十年來(lái)重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)，一舉解決了吃得起飯、能吃好飯的民生問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給充足，品種更加豐富，品質(zhì)不斷提高。

　　（一）糧食單產(chǎn)成倍增長(zhǎng)，糧食供求總量基本平衡。六十年來(lái)，重慶在耕地剛性減少的情況下，通過(guò)大力培育優(yōu)良種子、研發(fā)先進(jìn)種植技術(shù)、鼓勵(lì)規(guī)模種植和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不斷提高單產(chǎn)水平，保證總產(chǎn)量穩(wěn)定，做到了糧食供需基本平衡、豐年有余。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1984年重慶糧食產(chǎn)量首次超過(guò)1000萬(wàn)噸關(guān)口以來(lái)，除1985、1988、2006年因?yàn)?zāi)影響產(chǎn)量下降較大之外，其余年份均保持在1000萬(wàn)噸以上。1997年糧食產(chǎn)量更達(dá)到歷史最高值1184.6萬(wàn)噸。2008年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到1153萬(wàn)噸，總產(chǎn)比1949年、1978年分別增長(zhǎng)186.3%和41.5%。按鄉(xiāng)村人口計(jì)算的人均糧食占有量由1949年、1978年的278.4、351.7公斤提高到479.4公斤。2008年全市糧食單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，畝產(chǎn)達(dá)347公斤，比1978年增長(zhǎng)一倍。在糧食產(chǎn)量大幅提高的背景下，長(zhǎng)久以來(lái)老百姓吃不飽的問(wèn)題得到根本改變，食不果腹的現(xiàn)象在重慶基本消失，人們的飲食習(xí)慣和文化正朝著講究營(yíng)養(yǎng)、追求質(zhì)量的方向發(fā)展。

　�。ǘ�）肉類(lèi)及水產(chǎn)品從供應(yīng)不足向多產(chǎn)、高質(zhì)轉(zhuǎn)變。畜產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民不可或缺的農(nóng)副產(chǎn)品，以生豬為主的畜牧業(yè)是重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。六十年來(lái)，重慶加強(qiáng)了以生豬為主覆蓋家禽、大牲畜、肉兔等產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)和資金扶持，特別是在近年來(lái)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)下，全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全市肉產(chǎn)量177.97萬(wàn)噸，是1949年的16.2倍，比1978年增長(zhǎng)3.4倍。2008年全市生豬出欄1898.7萬(wàn)頭，是1949年的10.9倍，比1978年增長(zhǎng)2.5倍，生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖達(dá)10%；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到19.1萬(wàn)噸，是1949年的53倍，比1978年高出12倍。此外2008年全市牛、羊分別出欄41萬(wàn)頭和149.6萬(wàn)只，家禽出欄1.64億只，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于解放和改革開(kāi)放初期的水平。六十年來(lái)，全市人均肉類(lèi)占有量從1949年的7.6公斤到1978年的17.5公斤，再到2008年的達(dá)到74公斤，增長(zhǎng)了近9倍。此外，全市牛奶產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)，從解放初的年產(chǎn)1千余噸到2003年的最高產(chǎn)量9.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)76.4倍，禽蛋產(chǎn)量也從改革開(kāi)放初期的4.46萬(wàn)噸增加到了41.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.3倍，肉鴿、牛蛙、珍禽等特色養(yǎng)殖業(yè)也從無(wú)到有�？傊�，畜禽產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)有效解決了人們對(duì)肉類(lèi)食品的需求。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中牧業(yè)一舉從副業(yè)躍升為重慶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)作物空前發(fā)展，極大地豐富了現(xiàn)代城鄉(xiāng)居民生活。從解放初期的農(nóng)業(yè)粗放式的全面發(fā)展，到近年來(lái)建立在確保糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上的把油料、蔬菜、水果等作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，突出項(xiàng)目特色和地區(qū)優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)式發(fā)展，重慶農(nóng)業(yè)“多經(jīng)產(chǎn)業(yè)”生機(jī)蓬勃，無(wú)論產(chǎn)量、品種和效益都較解放前發(fā)生了巨大變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年油料作物播種面積323.3萬(wàn)畝，比1978年增長(zhǎng)1.3倍；油料總產(chǎn)量達(dá)到35.68萬(wàn)噸，分別比1948年、1978年增長(zhǎng)38.7倍和3.6倍。全市蔬菜播種面積達(dá)722.34萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)994.5萬(wàn)噸，分別比1978年增長(zhǎng)4.0倍和3.1倍。2008年全市果園面積達(dá)到325.1萬(wàn)畝，水果年產(chǎn)量從1949年的6萬(wàn)噸增加到193.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.1倍，其中柑桔產(chǎn)量達(dá)到113.7萬(wàn)噸，比1978年增長(zhǎng)19.9倍。同時(shí)，茶葉、煙葉、藥材和花卉等其他產(chǎn)業(yè)由小變大，成為多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。

　�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品供求由計(jì)劃走向市場(chǎng)。近年來(lái)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年年豐收和農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的大背景下，重慶過(guò)去參與市場(chǎng)流通較少的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越多地進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品供給緊張時(shí)代一去不復(fù)返。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年重慶市農(nóng)產(chǎn)品商品產(chǎn)值為518.7億元，商品率達(dá)59.5%，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度提高，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量成倍增加，2008年農(nóng)民人均出售糧食76.2公斤，比1978年增加4.6倍；人均出售蔬菜113.9公斤，比1978年增加2.7倍；人均出售豬肉41.5公斤，比1978年增加2.1倍；人均出售家禽3.6公斤，比1978年增加12.3倍。通過(guò)多年的發(fā)展，重慶加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，培育了一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品品牌，憑借高附加值和科技含量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得了成功。入世給重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)使重慶在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓取得了較大進(jìn)展，豬鬃、腸衣、繭絲綢等優(yōu)勢(shì)及特色農(nóng)產(chǎn)品出口量不斷增長(zhǎng)，拉動(dòng)了市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　六十年來(lái)，重慶高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量空前增長(zhǎng)。伴隨著以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的雙層經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大的釋放，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從小到大、由弱變強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出迅速擴(kuò)張。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1627.2億元，是1996年的3.3倍。全市農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)）從1978年的36.25億元發(fā)展到2008年871.39億元，增長(zhǎng)了23倍，年均增長(zhǎng)10.8%。種植業(yè)產(chǎn)值從1978年的26.29億元發(fā)展到2008年465.47 億元，增長(zhǎng)了16.7倍，年均增長(zhǎng) 9.7%；林業(yè)產(chǎn)值從1978年的2.12 億元發(fā)展到2008年29.34億元，增長(zhǎng)了12.9倍，年均增長(zhǎng)8.8%；牧業(yè)產(chǎn)值從1978年的7.57億元發(fā)展到2008年344.15億元，增長(zhǎng)了44.4倍，年均增長(zhǎng)13.1%；漁業(yè)從1978年的0.27億元發(fā)展到2008年21.15億元，增長(zhǎng)了77.7倍，年均增長(zhǎng)15.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)業(yè)增加值達(dá)到575.4億元，是1996年的2倍，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為11.3%。

　　（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式大跨越，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為新模式。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，重慶農(nóng)業(yè)逐漸從分散落后的經(jīng)營(yíng)模式向產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。自2001年實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程以來(lái)，重慶通過(guò)“市場(chǎng)導(dǎo)、科技促、龍頭帶、特色拉、政府引”五大招式，加快發(fā)展柑桔深加工、天然香料，穩(wěn)步推進(jìn)草食牲畜、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)中藥材、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蠶繭、筍竹、黃籽油菜等“十一個(gè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程”，形成了重慶觀音橋市場(chǎng)有限公司、華牧實(shí)業(yè)公司、涪陵榨菜集團(tuán)、天友乳業(yè)公司等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；逐步形成了糧油、畜牧業(yè)、水果、榨菜、花卉等產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶。2008年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)縣級(jí)以上龍頭企業(yè)已近千家，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)256家，市級(jí)龍頭企業(yè)237家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入417億元，在上年基礎(chǔ)上增加191.2億元，增長(zhǎng)近一倍。銷(xiāo)售收入超1億元企業(yè)61家，同比增加15家，觀音橋市場(chǎng)有限公司銷(xiāo)售收入達(dá)到130億元，在全市首次突破100億元大關(guān)。市級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅20億元，帶動(dòng)農(nóng)戶293.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)37%。同時(shí)，各種專業(yè)化合作組織為提高農(nóng)民組織化程度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐提供了有效動(dòng)力；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+投資者+農(nóng)戶”等相繼出現(xiàn)，相關(guān)各方“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步完善。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，帶動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展主要始于1978年以來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的許多政策。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抓住這一創(chuàng)業(yè)良機(jī)，充分發(fā)揮靈活、市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)策略和內(nèi)部管理制度的優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，最終發(fā)展壯大異軍突起成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，并促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多部門(mén)的綜合發(fā)展，也有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)數(shù)由1978年的 3.6萬(wàn)戶發(fā)展到2008底的8.3萬(wàn)戶，特別是農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，逐漸發(fā)展成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為重慶吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到236萬(wàn)人，較1978年增加了184.5萬(wàn)人。改革開(kāi)放以來(lái)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，總量不斷放大，效益持續(xù)攀升，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5012億元，實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到1350.7億元，比1978年的2.2億元增長(zhǎng)了613倍；2008年受全球金融危機(jī)影響，仍實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)220億元，實(shí)現(xiàn)利稅395億元，比1978年的0.6億元增長(zhǎng)657.3倍。

　　（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，重慶農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，重慶正式啟動(dòng)的“十一個(gè)百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)化工程”加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使得全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源配置更加科學(xué)合理，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中一二三產(chǎn)業(yè)比例為58.0∶21.4∶20.6，到2008年該比例調(diào)整為35.4∶41.0∶23.6。經(jīng)過(guò)十二年的發(fā)展，重慶農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重下降了22.6個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升了19.6個(gè)百分點(diǎn)和3.0個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧漁業(yè)也不斷調(diào)整優(yōu)化，生豬、家禽、漁業(yè)等發(fā)展迅速，快于傳統(tǒng)種植業(yè)的增長(zhǎng)速度。農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)分別為53.4∶3.4∶39.5∶2.4，與1978年相比，種植業(yè)比重下降了20.1個(gè)百分點(diǎn)，牧業(yè)增加18.6個(gè)百分點(diǎn)。在種植業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正朝多元化的趨勢(shì)演進(jìn)。

　　五、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，物質(zhì)文化生活日益豐富，生活質(zhì)量極大改善

　　在中央和重慶市委、市政府的高度關(guān)注下，各項(xiàng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)，特別是直轄以來(lái)重慶市各級(jí)政府致力于挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有力拉動(dòng)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)，農(nóng)民生活進(jìn)入到一個(gè)從提高生活質(zhì)量向享受型和發(fā)展型轉(zhuǎn)變的新階段。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)金和工資性收入為主。重慶千方百計(jì)地拓寬農(nóng)民增收渠道，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)民從事第二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2008年重慶農(nóng)民人均純收入達(dá)到4126元，較上年增長(zhǎng)17.6%，相對(duì)1978年的126元增長(zhǎng)31.7倍，年均增長(zhǎng)11.9%。農(nóng)民收入呈現(xiàn)兩大特征：一是收入結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。工資性收入顯著增長(zhǎng)。到2008年底，重慶從事非農(nóng)行業(yè)的鄉(xiāng)村從業(yè)人員達(dá)到703.8萬(wàn)人，農(nóng)民人均工資性收入為1764.6元，比1978年增長(zhǎng)843.3倍，年均增長(zhǎng)24.3%；人均工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重從1978年的1.7%上升至2008年的42.8%。家庭經(jīng)營(yíng)純收入2016.6元，在農(nóng)民收入中仍占主要地位，占48.9%，比1978年下降了44.8個(gè)百分點(diǎn)。二是收入貨幣化程度明顯提高。2008年重慶農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4173.8元，比1978年75.4元增加了4098.4元，增長(zhǎng)54.3倍，年均增長(zhǎng)13.8%。從農(nóng)村居民純收入中的現(xiàn)金比重來(lái)看，1978年該比重為31.7%，到2008年上升為78.1%。

　�。ǘ�）收入的不斷增長(zhǎng)為農(nóng)村居民生活改善提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六十年來(lái)，隨著收入的增長(zhǎng)和積累，重慶農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高。1978—2008年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出由116.5元提高到2884.9元，增長(zhǎng)了23.8倍，年均增長(zhǎng)10.9%。隨著農(nóng)村居民整體生活水平由溫飽向小康過(guò)渡，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。2008年重慶農(nóng)村居民消費(fèi)的食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品的支出水平分別達(dá)到1537.6元、160.3元、329.0元和167.7元，比1978年分別增長(zhǎng)了16.8倍、11.6倍、42.2倍和24.2倍；而交通通訊、文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健方面的消費(fèi)水平提高更快，分別達(dá)到238.4元、211.8元、197.2元，比1978年分別增長(zhǎng)了143.5倍、301.6倍和531.9倍�；�本生存資料需求收入彈性已逐漸縮小，享受和發(fā)展資料的需求收入彈性逐漸增大。主要表現(xiàn)在：一是恩格爾系數(shù)(食品消費(fèi)占生活消費(fèi)的比重)由1978年的74.0%下降到2008年的53.3%，下降了20.7個(gè)百分點(diǎn)，成為農(nóng)村居民總體生活消費(fèi)由溫飽區(qū)間邁入小康門(mén)檻的重要標(biāo)志。二是享受和發(fā)展性消費(fèi)支出的比重普遍提高。1978年醫(yī)療保健支出、交通通訊支出、文教娛樂(lè)支出在農(nóng)村居民生活消費(fèi)中的比重均不足1%，到2008年分別提高到了6.8%、8.3%和7.3%。三是現(xiàn)金消費(fèi)支出比重提高較快。全市農(nóng)村居民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出額由1978年的57.12元提高到2008年的3355.1元，增長(zhǎng)了57.7倍，現(xiàn)金消費(fèi)占總消費(fèi)的比重由1978年的32.2%提高到2008年的74.4%，提高了42.2個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)質(zhì)量明顯改善。隨著收入的不斷增加，重慶農(nóng)民的消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)熱點(diǎn)加速轉(zhuǎn)移，消費(fèi)檔次逐漸上升，消費(fèi)水平從解放初期的吃不飽，穿不暖的窘境進(jìn)入到一個(gè)由溫飽向全面小康過(guò)渡的新階段。食品消費(fèi)中，肉、蛋、奶、魚(yú)、水果等消費(fèi)量增多，膳食結(jié)構(gòu)向營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)型發(fā)展。1978年農(nóng)民消費(fèi)糧食304.2千克, 2008年為191.38千克，下降了37.1%。肉食及制品年消費(fèi)量從21.26增加至30.6千克，增長(zhǎng)44.0%。家禽、蛋類(lèi)、水產(chǎn)品消費(fèi)量則大幅增加，從每年消費(fèi)不足1千克分別增加至4.2、6.2和2.9千克，分別增長(zhǎng)8.4、5.7和10倍。此外，重慶農(nóng)民酒消費(fèi)量增長(zhǎng)迅速，從1978年的年消費(fèi)量1.6千克增加至12.8千克（增長(zhǎng)7.3倍），農(nóng)民的這些消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，反映出重慶農(nóng)民主要營(yíng)養(yǎng)素已基本滿足需要，消費(fèi)質(zhì)量明顯改善。近幾十年來(lái)，重慶農(nóng)民衣著消費(fèi)觀念從純粹保暖向追求舒適，講究款式、花色和配飾，注重著裝形象、檔次邁進(jìn)，成衣購(gòu)買(mǎi)量穩(wěn)步增加。調(diào)查顯示，2008年重慶農(nóng)民人均衣著消費(fèi)支出達(dá)到160.3元，比1978年增長(zhǎng)11.6倍。重慶農(nóng)民居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善，已經(jīng)由滿足基本居住需求逐步向講究居住環(huán)境、住房質(zhì)量、室內(nèi)裝飾和配套設(shè)施轉(zhuǎn)變。2008年重慶農(nóng)民人均住房面積也由1978年的10.8平方米提高到35.0平方米，人均住房?jī)r(jià)值達(dá)到7639元。到2008年底，重慶農(nóng)民人均樓房面積達(dá)到20.9平方米，占人均住房面積六成。近幾十年來(lái)，重慶農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，彩色電視機(jī)、電冰箱、摩托車(chē)等需求彈性系數(shù)較大的耐用消費(fèi)品逐步在農(nóng)戶家庭中普及，已經(jīng)成為農(nóng)民的基本生活必備品。2008年重慶農(nóng)民每百戶彩電、冰箱、洗衣機(jī)、摩托車(chē)擁有量分別達(dá)到94.3臺(tái)、32.7臺(tái)、36.2臺(tái)和19.5輛，分別是十年前的4倍、8.3倍、6.1倍和7.6倍，是二十年前的269.5倍、544.5倍、92.9倍和325倍。近年來(lái)，電話、移動(dòng)電話、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等也進(jìn)入了農(nóng)民家庭。2008年，農(nóng)民每百戶擁有電話機(jī)60.1部、移動(dòng)電話98.3部、空調(diào)6.7臺(tái)、熱水器9.3臺(tái)、家用計(jì)算機(jī)1.4臺(tái)。

　　1949年以來(lái)，重慶加大了對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的局面加速形成。一是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績(jī)顯著，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)十分繁重的任務(wù)，重慶以全市三大經(jīng)濟(jì)區(qū)布局為框架，構(gòu)建以主城區(qū)為重點(diǎn)的山水園林城市和以三峽庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)的“青山綠水”兩大戰(zhàn)略，相繼實(shí)施了退耕還林還草、天然林保護(hù)、水土流失綜合治理、庫(kù)周綠化帶建設(shè)、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、三峽庫(kù)區(qū)及其影響區(qū)水環(huán)境保護(hù)等生態(tài)和環(huán)保建設(shè)工程。據(jù)市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)，僅直轄十年間，重慶市投入農(nóng)林水生態(tài)建設(shè)、三峽庫(kù)區(qū)周邊綠化帶建設(shè)、水環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、大氣污染治理和環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政資金共計(jì)361.00億元。各項(xiàng)措施的實(shí)施改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，極大地促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000-2007年全市退耕還林累計(jì)完成工程面積1577萬(wàn)畝，2008年森林覆蓋率達(dá)到34.0%，比1997年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)；2008年全市治理水土流失面積1241平方公里，累計(jì)治理21433.1平方公里，分別較上年增長(zhǎng)32.7%和5.7%。二是扶貧工作取得了顯著成效。重慶市把扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在方式上堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，引導(dǎo)和幫助貧困群眾以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展生產(chǎn)，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，在政府主導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)共同搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作。重慶市創(chuàng)新扶貧方式，深人開(kāi)展以集團(tuán)式扶貧為重點(diǎn)的社會(huì)扶貧活動(dòng)，舉全市之力大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)自然條件惡劣地區(qū)的異地扶貧對(duì)象和三峽庫(kù)區(qū)貧困移民，重慶市將其納入扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，做好這些人員的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作。經(jīng)過(guò)多年努力，絕對(duì)貧困人口和低收入人口同時(shí)出現(xiàn)大量減少，2008年減少農(nóng)村貧困人口12萬(wàn)人，完成易地扶貧搬遷和生態(tài)移民6900戶，農(nóng)村貧困人口（絕對(duì)貧困人口和低收入人口）僅為142.2萬(wàn)人，比1997年減少395.8萬(wàn)人；貧困人口占全市鄉(xiāng)村人口的比重為5.9％，比1997年下降15.7個(gè)百分點(diǎn)。三是重慶農(nóng)村衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)得到新發(fā)展。2008年末，全市免除345萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)43萬(wàn)貧困女童上學(xué)實(shí)行“零收費(fèi)”。全市享受免費(fèi)中等職業(yè)教育學(xué)生達(dá)到16萬(wàn)人。農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障制度正逐步建立和完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人每年50元提高到90元，參合農(nóng)民達(dá)到2008萬(wàn)人。農(nóng)村低保由每人每年700元按三大區(qū)域分別提高到1200、1400、1600元。四是自來(lái)水走進(jìn)農(nóng)村，飲水安全問(wèn)題得到迅速解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年，全市水利工程為鄉(xiāng)村生活供水22940萬(wàn)立方米，農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)人口1600.5萬(wàn)人，僅2008年就新增249.4萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)63.3%；2008年農(nóng)村自來(lái)水供水人口達(dá)到865.5萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)40.0%。