近日，上城區(qū)審計(jì)局對(duì)2006至2008年全區(qū)招商引資政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)結(jié)果表明，近年來(lái)，全區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，利用外資和市外資金呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，在吸引國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、管理、人才等的過(guò)程中,有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的換代升級(jí)和快速發(fā)展，對(duì)地方財(cái)政收入作出很大貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，審計(jì)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，如各街道招商引資完成情況不夠平衡、引進(jìn)上規(guī)模和高層次的企業(yè)數(shù)量不夠多、各職能部門(mén)之間資源未得到有效整合、對(duì)引進(jìn)企業(yè)缺乏跟蹤服務(wù)措施等。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)建議：

　　（一）進(jìn)一步完善企業(yè)扶持政策并擴(kuò)大宣傳。

　　結(jié)合上城區(qū)地域狹小的現(xiàn)狀，加強(qiáng)不同區(qū)塊的功能研究，利用地域優(yōu)勢(shì)、教育優(yōu)勢(shì)等區(qū)域資源，針對(duì)性完善不同區(qū)塊的企業(yè)扶持政策，特別是對(duì)高技術(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加大引進(jìn)和扶持力度。同時(shí)，通過(guò)各種渠道廣泛宣傳我區(qū)招商政策和優(yōu)勢(shì)，吸引有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)入駐，培養(yǎng)和壯大稅源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

　�。ǘ�）建立招商部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　定期組織召開(kāi)招商職能部門(mén)工作會(huì)議，及時(shí)解決協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和招商引資中遇到的問(wèn)題。加大地塊和社會(huì)資源的銜接力度，做到與規(guī)劃局、建設(shè)單位的早銜接與提前介入招商。將優(yōu)質(zhì)企業(yè)的需求與建設(shè)單位的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有效對(duì)接，指導(dǎo)建設(shè)單位在建設(shè)規(guī)劃、定位上上層次、上檔次。

　　（三）加強(qiáng)引進(jìn)企業(yè)全過(guò)程跟蹤服務(wù)。

　　一是加強(qiáng)招商人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，熟悉了解工商、稅收、物價(jià)、衛(wèi)生防疫、消防、食品檢驗(yàn)檢疫等各方面法規(guī)政策，提高服務(wù)技能，滿(mǎn)足不同類(lèi)型企業(yè)的個(gè)性化需求；二是對(duì)引進(jìn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)檔案，開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)行分類(lèi)管理，定期走訪，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有異常情況及時(shí)上門(mén)，為企業(yè)排憂(yōu)解難；三是對(duì)引進(jìn)的注冊(cè)資金額度大、支付招商成本高、產(chǎn)生效益慢的投資類(lèi)企業(yè)特別要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，避免稅源流失。

　�。ㄋ模├�用相關(guān)資源搭建招商平臺(tái)。

　　一是以樓宇有機(jī)更新彌補(bǔ)新建樓宇不足，健全樓宇資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)制，加快老樓提升更新，同時(shí)將中山中路改造、特色街建設(shè)、新城開(kāi)發(fā)等與招商引資有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化招商資源和服務(wù)平臺(tái)。二是充分利用現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)和相關(guān)資金搭建招商平臺(tái)。如利用上投公司集中管理的資產(chǎn)和我區(qū)每年5000萬(wàn)元以上的科技經(jīng)費(fèi)，通過(guò)置換、購(gòu)建高檔樓宇的形式，形成優(yōu)質(zhì)招商資源，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要條件和有效空間。從而發(fā)揮資產(chǎn)和資金的整體效益。