2009年，南平財(cái)政將按照積極財(cái)政政策所提出的“既要擴(kuò)大投資需求，又要保障和改善民生”的要求，深化改革，科學(xué)理財(cái)，將擴(kuò)大投資與保障民生并舉，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　一是加大基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)投入。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持鐵路、高速公路建設(shè)和國(guó)省干道的改造提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。支持重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。加大科技投入，支持科學(xué)技術(shù)研究和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持實(shí)施生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)節(jié)能減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。支持加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平；支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定外貿(mào)出口形勢(shì)；支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游整體形象。

　　二是著力支持和推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度。支持水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利、洪水預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)；支持實(shí)施土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件；支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)支持農(nóng)村公用事業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、實(shí)施造福工程搬遷、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)和行政村垃圾治理；支持農(nóng)村污染源治理及飲用水保護(hù)、實(shí)施農(nóng)村敬老院新改擴(kuò)建工程和“農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)”建設(shè)。繼續(xù)探索“三農(nóng)”發(fā)展新機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極開展化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作；實(shí)行“民辦公助”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)民合作組織等出資投勞開展農(nóng)村小型公益設(shè)施的修建。

　　三是優(yōu)先保障和改善民生。加大教育投入力度。支持農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿生活補(bǔ)助，做好城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)工作。健全社會(huì)保障制度。支持?jǐn)U大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難問題。構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生醫(yī)療體系。支持以城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加快農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。支持全民健身工程、文化重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。