龍巖財政通過“兩個集中”培植壯大財源
2009年,龍巖財政將通過“兩個集中”培植壯大財源,即集中財力支持工業(yè),通過工業(yè)的快速發(fā)展,提高第一產(chǎn)業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展;集中財力支持項目建設(shè),把項目帶動作為擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,以確保地方財政收入增長12%的目標。
一是貫徹落實有關(guān)加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持政策。市級籌集1.5億元設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項資金,建立龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障機制,激勵金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展,落實稅費優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)緩解資金困難。政府采購優(yōu)先購買地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品,促進企業(yè)開拓市場。
二是支持加快構(gòu)建“367”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。圍繞培育三大百億企業(yè)、六大百億產(chǎn)業(yè)、七大產(chǎn)業(yè)基地,通過落實財政貼息、獎勵、補助等政策,支持實施六大“破百億”產(chǎn)業(yè)推進和“百家千戶”培育工程,加快培育機械產(chǎn)業(yè)中汽車板塊的領(lǐng)軍企業(yè),力爭煙草、建材產(chǎn)值突破百億元,銅、鐵產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,力爭新增產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)20家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。
三是支持企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。市級財政安排2846萬元科技專項資金支持龍巖申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),扶持建設(shè)十大面向產(chǎn)業(yè)集群的公共技術(shù)服務(wù)平臺,支持新建一批企業(yè)技術(shù)中心。安排1200萬元支持推進重點領(lǐng)域和重點企業(yè)節(jié)能減排,進一步淘汰水泥、煤炭等落后產(chǎn)能,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn)。
四是支持爭取國家、省重大項目生成落地。市級財政安排項目前期經(jīng)費1000萬元,圍繞中央、省分別制定的“十項措施”,針對擴大投資的基本方向和重點領(lǐng)域,支持謀劃和推進一批打基礎(chǔ)、見效快、推動作用明顯的重大項目,爭取國家、省更多的項目和資金支持。
五是支持加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。市級財政安排旅游產(chǎn)業(yè)資金698萬元,支持發(fā)展旅游經(jīng)濟,推進創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作,加快形成三大主題景區(qū)、九條精品旅游線、十六個特色景點的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。安排185萬元支持發(fā)展物流商貿(mào)業(yè),加快推進閩西交易城二期綜合物流中心、龍巖農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等項目建設(shè)。安排5000萬元,支持廉租房建設(shè)。
六是努力提高城鄉(xiāng)居民消費能力。落實好中央、省提高居民收入政策,推進事業(yè)單位工資改革,提高居民最低生活保障標準和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,逐步增加對城市和農(nóng)村低保補助。同時,支持培育消費熱點,改善消費環(huán)境。
七是加強資產(chǎn)、資本、資源“三資”運作。進一步整合市屬行政企事業(yè)單位國有資產(chǎn),做大綜合國投、交通國投和城市國投公司,支持解決融資難題。
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