韓正:上海保增長(zhǎng)有“六大抓手”
上海市市長(zhǎng)韓正1月15日表示,為了確保上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,上海確立了2009年重點(diǎn)要抓的六項(xiàng)工作,涵蓋重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、高科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面。
第一項(xiàng)抓手是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,在調(diào)整中形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是推進(jìn)國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。韓正說(shuō),國(guó)際金融中心建設(shè)方面,上海要以市場(chǎng)建設(shè)為核心,開(kāi)展金融創(chuàng)新先行先試、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),要圍繞完善集疏運(yùn)體系、發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。
第二項(xiàng)重要抓手是高科技成果的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用,促進(jìn)自主創(chuàng)新。韓正說(shuō),上海要積極承接實(shí)施重大科研項(xiàng)目,特別是大飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路等國(guó)家重大專項(xiàng)。同時(shí),上海將在最近出臺(tái)改善科技人才環(huán)境的政策性文件,包括居住證、戶籍的銜接辦法,住房獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療和子女就學(xué)等政策,以及提高科研經(jīng)費(fèi)用于科技人員獎(jiǎng)勵(lì)的比重。
第三是抓郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。韓正說(shuō),上海將形成“一主多輔”的大格局,除了中心城區(qū)這個(gè)“1”之外,還要在郊區(qū)建設(shè)9個(gè)新城,每個(gè)新城容納的人口在50萬(wàn)到80萬(wàn)之間。郊區(qū)發(fā)展的另一塊是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),包括河流整治、污水治理、村鎮(zhèn)道路建設(shè)等。
第四是抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。韓正說(shuō),上海要做到“兩個(gè)提前”:第一,全面加快實(shí)施“十一五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,已經(jīng)確定的項(xiàng)目提前完成;第二,“十二五”規(guī)劃準(zhǔn)備開(kāi)通的一些項(xiàng)目,符合條件的要提前開(kāi)工。
第五是抓擴(kuò)大消費(fèi)。上海要結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的一系列政策,引導(dǎo)和促進(jìn)居民擴(kuò)大消費(fèi),包括進(jìn)一步加快商貿(mào)中心發(fā)展、擴(kuò)大住房消費(fèi)等。
第六是抓支持企業(yè)健康發(fā)展。韓正說(shuō),關(guān)鍵是把政策落實(shí)好,防止優(yōu)惠政策好看不好用,見(jiàn)得到、摸不著。同時(shí),在去年取消148項(xiàng)行政收費(fèi)的基礎(chǔ)上,今年上海將全面檢查落實(shí)情況,并進(jìn)一步出臺(tái)減少收費(fèi)的措施。
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